淄博张店：经费竞标不再让钱“卡脖子”

原标题：张店:经费竞标不再让钱“卡脖子”

推进基层服务型党组织建设,使基层党组织有能力、有资源为群众办事,有条件、有办法推动发展,需要打破制约基层党建活动开展的资金瓶颈。　

去年以来,张店区积极优化基层党建资源配置,探索推行基层党建经费竞标机制,通过“以奖代补”方式,对基层党建创新项目进行补助,使基层党组织“有钱办事”,有效提升服务能力和水平。落实经费

使基层党建工作有保障　

从财政、党费等渠道列支15万元,设立了基层党建竞标专项经费,对问题导向明确、方案措施可行、预期效果明显的基层党建项目进行补助。对竞标经费,设立专门账户,实行专款专用,由区委组织部负责具体管理使用,并把每年留存党费的增长部分优先用于经费补充。　

基层党建经费竞标机制的推行,不再使基层党建工作的好点子在资金问题上卡“脖子”。公园街道金信园社区党总支书记李春华说:“以前我们想开展个什么活动,总要为钱的事发愁,有时候还要到处‘化缘’,现在有了竞标经费,我们终于可以放开手脚去干了!”层层把关

让优秀党建项目脱颖而出　

精心设计竞标流程,严格把关,真正把基层优秀党建项目遴选出来,促进基层党建创新发展。　　明确规定,基层党建经费竞标实行项目化竞标,全区各基层党组织根据自身党建工作的现有基础、资源优势、工作需求,按照“征求党员群众意见—党组织提议—党员代表会议审议—村民(居民、职工)代表会议表决”的程序,提出竞标项目,细化推进措施,编制竞标书,经镇、街道党(工)委或有关区直部门党组织审核后报送区委组织部。区委组织部牵头组织召开评审会议,通过项目概述、效果演示、评委提问打分等环节,对各基层党组织的党建创新项目进行现场评判,并根据评委的打分综合确定中标项目及奖励数额。　　

“我们傅家镇的都市农业、蔬菜种植等特色优势产业发展迅猛,培养出了有影响力的农业专业合作社,有充足的优势开展合作社党建工作。”“黄金苑社区有丰富的党建资源,我们有信心把‘联合工作室’打造成服务群众的品牌!”在张店区基层党组织党建项目竞标会上,各基层党组织展开了激烈争夺。2013年,全区各基层党组织共提报竞标项目58个,其中“党建项目‘双促共建’工程”、“合作社与党支部一体化发展新模式”、“‘幸福乐巢’居家养老爱心计划”等13个项目经评审后获得立项。

严格管理 把每一分钱花到实处　

为确保竞标经费真正发挥作用,在经费的拨付、监督等方面都建立了相应配套措施。竞标成功后,先期向中标党组织拨付中标资金的40%作为启动资金,项目实施过程中基层党组织凭发票实报实销。区委组织部以月度、季度等时间为节点,对进展情况进行调度,对经费使用不规范、项目推进迟缓的,约谈相关责任人。将竞标经费的使用情况纳入党务公开的重要内容,主动接受党员群众监督。项目完成后,区委组织部从经费使用是否符合规定、实际效果是否明显、问题是否得到解决、群众是否满意等方面进行验收,验收合格后拨付剩余经费。　

“通过在基层党建创新项目中引入竞争机制,有效激发了各级基层党组织和党员干部的工作热情,增强了党建工作的针对性。随着基层党建经费竞标机制的深入推进,将打造出一批有特色、有成效、有影响的基层党建工作品牌。”张店区委常委、组织部长孙激波如是说。　　　　　　　　　                   (郭彦  磊李鹏)