王兴斌谈赴台个人游：增量更要提质

王兴斌

原标题：王兴斌谈赴台个人游：增量更要提质　

日前，大陆“海旅会”与台湾“台旅会”共同公布了第五批大陆居民赴台个人游城市及第六批赴台游组团社名单。自2011年6月至今，开展赴台个人游的大陆城市从北京、上海、厦门等3个扩展到47个，覆盖四大直辖市和24个省区，面向3.2亿居民、约占大陆地区总人口四分之一。赴台个人游的人数以几何级数猛增，从2011年3.03万人次，增加到2012年19.07万人次、2013年52.2万人次、2014年117.9万人次，4年中增长了38倍。

赴台个人游在短短3年中快速兴起，是政府给力与市场动力合力的结果。海峡两岸政策推动是关键，旅游市场供需互动是动力。2006年《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》发布后，在两岸共同努力下启开赴台游大门，团队游客从2006年的9.85万人次快速增长到2010年的166.2万人次。受2003年起步的赴港澳个人游的启发，要求开展赴台个人游的呼声日益强烈。大多数游客第一次通过团队环岛游对全岛有一个概略的了解，再次赴台游时就不满足于这种跑马观花式的快游了，年轻的“背包客”、商务族要求自主安排行程，中老年游客也希望能从容地观光休闲。笔者曾在2010年秋自费赴台旅游，曾想去台北市国民党中央总部大楼参观一楼的国民党党史展览，但有规定不得离团活动。游客的年龄、职业、阅历不同，赴台游的目的与兴趣各异，有的纵情于宝岛的自然山水，有的想多了解那里的人文历史；有的想深入观察城市风貌，有的迷恋那里的乡野风光；有的想沿着一条特定的线路惰性漫游，有的想停留在一个地方深度慢游；有的希望选择高档食宿享受奢华的服务，有的则追求简朴享受野奢的乐趣，等等。总之，市场需求促进供给增长，游客的多样化与需求的个性化是推动赴台个人游兴起的内生动力。

同时，供给也引导和刺激需求的增长。台湾具有适合大陆居民个人游的各种条件：两岸近在咫尺、交通便捷；两岸同胞同根同祖，没有语言障碍和习俗阻隔；台湾同胞热情好客，民众富有亲和力；行游住食购娱各业发达，信息、交通等公共服务设施完备等。再加台湾业界为陆客提供了许多个人游的方便，如广泛散发自助游的宣传品，推出各类主题与特色的个人游的产品，便利的货币兑换与银行卡付费等，使大陆游人在宝岛既有异乡的体验又有家乡的感觉。总之，海峡两岸天时地利人和催生了赴台个人游的热潮。

在大陆居民赴台湾旅游总量不断扩大的同时，个人游的增幅远高于团队游。4年中个人游人数占大陆赴台游总量的份额从1.7%提升到8%、23%、37%。今年头两个月，大陆居民赴台团队游日均5033人次，个人游日均4554人次，出现两者平分天下的格局。可以预计，个人游的规模将超过团队游已为期不远。2008至2014年，大陆居民赴台湾旅游共1300多万人次，只占大陆人口的1%，大陆同胞赴台旅游潜力的释放只是开始。今后随着两岸和平发展的深入、大陆赴台个人游城市和具有组织赴台组团社的增多，赴台游的规模将与日俱增。对此，两岸旅游界要未雨绸缪、早作准备。

与团队游相比，个人游具有很大的自由度与随意性，因而在管理与接待上有不少特点。个人游虽有出游计划，一般也预订机票与住宿，但机动性大、会随机而行；大多为几个人或亲友结伴而行，但也不乏有“孤独”者特立独行；手机、IPAD不离身，但也会有“孤雁失群”之时。旅游接待方要为个人行游客提供更多的个性化产品与服务项目，甚至为独行者提供另类的服务项目。在岛上自驾游和自主骑游的客人会越来越多，需要灵活的车辆租赁、方便的驾驶证的认证等。安全、救援、医疗等设施与手续也有待完善，通过手机及时提供相关信息的智能化服务网络有待建立。继续坚持并适时调整每天入台的人数限额，长假期和旅游旺季游客数量暴增，易发生道路、景区超载及住房供给紧张等问题，两岸要协调实施“尖峰管理”， 一疏解“尖峰”旅客流量，平缓淡旺季客流落差等等，都有待进一步改进完善。

4年来两岸旅游总体运行良好，证明坚持“积极稳妥、循序渐进”的方针，是推动赴台个人游健康、有序、快速发展的重要保证。从长远看，团队游与个人游两种方式各有所长、能满足不同群体的需求，将长期并存、互补发展。进一步拓宽赴台旅游渠道，持续扩大赴台旅游市场规模，进一步满足两岸民众交流、特别是赴台旅游便利化、多样化和个性化的需求，是两岸旅游业界的共同目标。两岸双向旅游既要扩大规模、也要提升品质，扩大个人游规模与增大优质团的市占率双管齐下、扩量提质并重，保证两岸旅游持续健康发展，两岸旅游业界还有很多的文章要做。

海峡两岸同胞双向旅游之轮正以不可逆转之势乘风破浪行进。台胞大陆之旅已形成每年500多万人次、相当于1/5的台湾人口的规模，进入了长期平稳发展的成熟期。大陆同胞赴台旅游仍处在初创发轫期，方兴未艾、潜力无限。每年上千万的两岸同胞跨越海峡，自由自在地行走在华夏大地上，无拘无朿地穿越于大街小巷、乡村坊间，炎黄子孙间亲友般地交谈、接触，乃是一种心灵的沟通与情感的交融，正如总书记所说的“不分党派，不分阶层，不分宗教，不分地域”，乃是“两岸一家亲”理念的最真切的体现。两岸旅游业者任重而道远，理当继续给力！