旅游购物先签合同 团游购物将有章可循

原标题：旅游途中想购物？先签个合同

□本报记者王枫林

“同样的路线，安排购物的团只要3500元，纯玩团在4100元左右，不是说《旅游法》取消了购物吗？”想去韩国旅游的徐小姐告诉记者，她在很多旅行社里了解到同样的情况，购物团又“卷土重来”了，并且换了一个名称，“购物协议团”。

另一方面，也有游客在吐槽，出去玩么总要给亲友买点礼物，给自己买点旅游纪念品，在人生地不熟的地方，还是希望导游能推介一些值得买的东西，介绍几个能放心买的商店，再给点时间“血拼”。纯玩，空手而回，很多人表示“做不到”。

4月17日，国家旅游局和国家工商行政管理总局联合发布了4份2014版旅游合同示范文本（《团队境内旅游合同（示范文本）》、《团队出境旅游合同（示范文本）》、《大陆居民赴台湾地区旅游合同（示范文本）》及《境内旅游组团社与地接社合同（示范文本）》）。记者了解到，新版旅游合同对出游途中进店购物的时间、买卖双方权利义务进行严格约束，是《旅游法》实施后在旅游交易形式等方面作出的补充。

也就是说，如果今后旅游途中要购物，将有章可循了。

旅途中不购物，游客投诉旅行社

走过香榭丽舍大街，路过老佛爷百货店，望眼欲穿却两手空空归来。刚从欧洲游玩回来的Ann反问自己，纯玩团里不购物，这样的旅行真是自己想要的吗。

新《旅游法》刚实施时，最引人注目的是第三十五条，旅行社不得以不合理低价组织旅游活动、诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目收取回扣等不正当利益。这条规定无疑是给购物团下了封杀令。

“泰国、韩国产品翻了一番，新马泰联程产品在万元以上，欧洲荷法意瑞4国游一下涨了近3000元。”杭州一家旅行社负责人向记者透露，“新《旅游法》刚实施时，给旅游行业带来的阵痛不小，大多数游客都在选择观望，迟迟不下单，去年‘十一’之后的报名人数环比下降了七成左右。”

杭州国际旅行社行政管理中心副主任童丹峰说：“当时新《旅游法》刚出来，购物被‘一刀切’。影响最大的还是欧洲团，组团去欧洲的顾客消费能力都较高，但在法国买不了包包，在米兰买不了时装，自己抽空闲时间去购物，可导游不在身边，连基本的问价格也不会，我们反而经常接到这类游客的投诉。”

“适当在线路中添加购物点是有必要的。”中国国旅（浙江）国际旅行社韩国部负责人王洪超认为，“中国游客的消费心理及消费习惯就是这样，到一个没去过的目的地，好看的衣服、包包，便宜的化妆品、日用品，总会带点回来。纯玩团行程安排得很紧，白天进不了购物店，游客只能在晚上的时候自己去，大型免税店用地图还好找，如果是一些特色小店，在一个语言不通的国家里，购物就比较难。我遇到一个游客，不知是看了什么节目，到韩国一定要去吃蜂巢冰淇淋，结果找不到，就对我们旅行社很不满。”

另外，无自费项目也让不少游客的兴致大减。“在一些海岛游产品中，如果游客不提前做好功课的话，一些经典的水上项目就会错过。游客因为语言不通，去找导游帮助，若导游不出面协助，游客就会指责我们的服务不到位。”童丹峰说。

购物的时间地点，都要写进合同里

4月17日，新《旅游法》实施半年多后，与之相配套的新版旅游合同终于千呼万唤始出来。新版旅游合同示范文本在保持原旅游合同示范文本的完整性、规范性、公平性、引导性的基础上，作出了较大的改动和完善。

有三大亮点最值得注意：安排购物时，关于购物场所名称、地点、最长滞留时间、主要商品信息等均需注明，并由双方签字盖章；如果在未签协议的情况下发生购物、另行付费项目，合同中也应写明：旅游者有权在旅游行程结束后30日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款，退还另行付费旅游项目的费用；另外还增加了惩罚性赔偿责任，针对滞留、甩团等行为，旅游者可以要求旅行社支付旅游费用1倍以上3倍以下的赔偿金。

“其实早在去年年底，国家旅游局就下发通知，对第三十五条作出了新解释，意思是允许有购物和自费项目，但前提是要游客允许，并签订一份补充合同。当时的补充合同是杭州市旅行社行业协会统一制定的协议。像今年韩国游特别火热，无论是协议购物团还是纯玩团，5月份的产品早在一个月前就售罄了。”童丹峰认为，“如今这个新的合同出来不到一个月，普及还需要一段时间，但形式上和此前已在用的旅行社行业协会制定的协议差不多，相信很快就能被市场接受，新版旅游合同确实给消费者提供了更为透明的权益保障。”

“一下子出了四份示范合同，进店购物具体地点、时间长短都将在游客签字后生效，无疑是一次质的飞跃。”王洪超说，“旅游合同是买卖双方达成一致的重要交易载体，尽早让旅行社全面启动新版合同，也是帮助我们提高品牌形象，让市场秩序更加井然。”