淄博临淄：全力打造民生工程“十个全覆盖”

原标题：临淄:民生“全覆盖” 最美乡村行  

大街小巷鲜花盛开,娇艳欲滴；道路两旁的文化墙有声有色,颇具艺术气息；一夜暴雨过后,条条路面洁净好走,找不到半点泥泞……

若不是亲身体会,很难相信,这幅美景竟然来自临淄区的一个普通农村。而这一切的变化,都要从该区积极践行群众路线,大刀阔斧抓整改,从民生民愿入手,着眼普惠、不做“盆景”,整体推动,压茬实施,全力打造民生工程“十个全覆盖”说起。

市委常委、临淄区委书记毕荣青说:“只要我们牢固树立群众观点,真正了解群众想什么、盼什么,时刻把服务群众、造福百姓作为最大责任,就一定能够凝聚民心,赢得群众的信赖和拥护。”

记者在白兔丘村所看到的实景,便得益于农村“五化”及社区改造工程全覆盖。“目前,全镇50个村全部实现‘五化’全覆盖,修建95条进村路、连村路共计87公里。截至目前,来参观的外地观摩团达到300多批次。”敬仲镇镇长徐其录说。

在金山镇南部山区,道路崎岖不平,房屋高低错落,但由于因势硬化、因势植绿,各个村居照样房前屋后鲜花环绕,大街小巷路面硬化。东崖村村支书孙成富说:“如今家家都如住进小别墅一般,生活在空气清新的新农村,比城里人更加幸福。”

以“让农村和城市一样整洁”为目标,临淄区对未列入合村并居计划的370个村居,整建制实施了以“硬化、绿化、亮化、美化、净化”为内容的“五化”工程,总计投入4.3亿元,其中区财政投入1.3亿元,带动社会资金3亿元。截至目前,全区计划村居95%以上的大街小巷全部完成硬化；累计栽植乔木79万株、花灌木118万棵、地被模纹192万平方米,相当于全区人均增植1株乔木、2棵花灌木、3平方米地被模纹；所有村居生活垃圾全部由政府统一收集,实现了日产日清；村居及镇域道路安装LED太阳能路灯10000余盏。

农村“五化”工程让农民心花怒放,老旧社区改造工程全覆盖同样让广大市民受益匪浅。勇士小区是老旧小区之一,受当初设计所限,没有停车位,如今家家有了私家车,造成消防通道严重堵塞,群众不满情绪强烈。

“街道办主动出面,将小区内居民私自种的菜园、荒草地等改建成停车位,小区居民只要出大约2000多块钱,就可以有一个永久车位。经过改造后的勇士小区,现在每平售价比改造前能多卖五六百块钱。如今小区居民得到了实惠,精气神更足了,对我们的工作也更支持了。”闻韶街道办主任巩曰宏如是说。

现年55岁的冯其强,皇城镇坡子村人,1岁多就得了类风湿性关节炎的他身高不足1米,相依为命的哥哥身体也有残疾。镇政府出资两万多元帮他购置煎饼机器,修缮房屋,从室内刮瓷、吊顶棚到院子的修整。“如今,周围十里八村的人都来我这摊煎饼吃。政府还要帮我创立一个品牌,促进煎饼的销售。”冯其强高兴地说。

冯其强的“幸福遭遇”得益于实行的“合力救助帮扶、增进民生福祉”行动全覆盖。临淄区发动119个部门和单位、338家企业,与全区465个村居结成对子,　对4591户贫困家庭进行无缝隙、全覆盖救助帮扶。制定分类施救、一户一策的救助帮扶措施,建立“长期帮扶、动态管理”长效机制,采取“随机抽签”方式进行督查考核。截至目前,累计募集资金3565万元,救助困难家庭4591户,低保人数较2013年初减少1131人。

村级事务“五代理”全覆盖,从规范集体资金、账务、资产、档案、公章等村级事务管理入手,使村内各项事务更加公开透明,村集体和群众的利益得到有效维护。农村饮水安全工程全覆盖,将“同源一网”供水网络覆盖城乡。农村视频监控全覆盖,实现了时间、领域、地域“三个全覆盖”。电钢琴和乒乓球在农村学校全覆盖,使全区平均每所农村中小学有30台电钢琴和25个乒乓球台。农村文化设施全覆盖,实现了集办公、教育、文化、娱乐、服务等多功能于一体的文化大院全覆盖。村级服务中心及“网格联系、代办服务”全覆盖,则构建起“群众办事动动嘴、党员干部帮跑腿”的“一站式”便民服务模式。道德建设在各领域全覆盖,使“四德”建设实现具体化、规范化。

更让人欣喜的是,今年结合教育实践活动,临淄区对“十个全覆盖”进行巩固提升。今年5月,采用“政府补贴、企业让利”的方式,出资近490万元对全区小麦统一实施飞防作业,农民不花一分钱、不出一分力,就可基本实现病虫害的应防尽防,大大减轻了劳动强度,降低了耕种成本,减少了农药残留。

全区40万亩粮田,粮食生产的13个环节中,除灌溉、晾晒2个环节,玉米机收还田、旋耕、深耕、再旋耕、测土配方施肥、小麦供种、小麦播种、病虫害防治、小麦收获、夏玉米机械播种等10个环节,再加上除虫环节,全部做到政府统一机械化代作,实现了“耕种管收全包”的政府代种全覆盖。

每晚六点一过,临淄一中运动操场,吃过晚饭来锻炼的人络绎不绝,当晚值勤的副校长边新国说:“学校面向市民对外开放以来,每天来锻炼的都有200多人。”

全区13所城区学校的运动操场经审核达标后,除去正常的教育教学和特定集体活动时间,包括节假日在内每晚6:00—8:30准时向市民免费开放。为保障开放效果,区财政投资300余万元,完善体育设施,购置移动厕所,安装广场灯,添置垃圾箱,加高隔离栏,运动操场与教学区分开,13处运动操场摇身一变成了13处“市民活动中心”。

临淄区区长宋振波说,民生工程“十个全覆盖”,取得了“小投入、大收益、得民心”的良好成效,赢得了社会各界的认可,换来了广大群众的赞誉。