临淄示范镇建设省市“双冠”的启示

日前，山东省“百强建设示范行动”考核情况公布,临淄区金山镇从100个“省级示范镇”中脱颖而出，荣获第一名；无独有偶，在全市的示范镇考核中，临淄区朱台镇从7个“市级示范镇”脱颖而出，荣获第一名，这标志着临淄区小城镇建设顺利通过“省考”“市考”，取得“双冠王”的佳绩。

小城镇建设考核全面科学，含金量非常高。包括规划建设20项、经济发展12项、公共服务13项、生态建设15项、民生及群众满意度15项等，大到总体规划、基础设施，小到秸秆利用、公园绿地都有明确的要求和指标，涵盖经济、社会、民生以及生态各个方面，是对一个地方科学发展整体水平的全面反映和体现。

市委常委、临淄区委书记毕荣青说：“农村城镇化，是为实现农民的‘市民梦’、‘创业梦’、‘住房梦’，生活得更有幸福感。示范镇作为推进城乡一体化发展的重要节点，将起到示范、引领、带动作用，全面加快推进全区城镇化进程。”

自2012年全省开展“百镇建设示范行动”，临淄区委、区政府就迅速制定下发了《关于加快推进小城镇建设和发展的意见》和《金山镇行政管理体制改革工作方案》，区主要领导、分管领导多次调度、研究有关示范镇建设情况，累计召开调度会达50余次，尽最大努力创造良好的建设条件。全区12处镇、街道按照“产城一体、融合发展”的思路，优化镇村功能布局，努力打造特色工业强镇、精品农业大镇、文化旅游名镇。

仅2013年，全区就累计投入近5600万元，新增硬化道路50多万平方米；投资近1300万元，新安装路灯2300多盏；投资2600多万元，新增集中污水处理能力11310立方米/日；全区所有村居市容环境综合整治全面完成，比上级规定的时间提前了2年；农村饮水、文化设施等十个方面实现全覆盖，乡村文明行动“临淄经验”在全省推广。特别是农村“五化”、“耕种管收全包”的“政府代种”服务等民生工程的实施，不仅改变了农民的住行条件，颠覆了农村传统耕作模式，有效避免了“扛着锄头上楼”的窘境。金山镇洋浒崖村旧村改造，当年开工、当年竣工、当年入住、当年拆旧，这在全省也不多见。

“软配套”背后,离不开“硬支撑”。2013年，扎实开展“项目建设突破年”活动，共实施投资过千万元的项目385个、过亿元的49个，10万吨顺酐、10万吨装饰原纸等349个项目竣工投产。位于金山镇的齐鲁化工区金山片区，一次性征地、一次性配齐基础设施、一次性布局项目，项目3-5年内全部建成后，年可实现销售收入1100亿元、利税150亿元。全区地方财政收入实现49.4亿元，增长8%，9个镇、街道财政收入过亿元。

小城镇建设的正能量日益聚合，一个美丽的齐国故都正在快速崛起。