淄博政法系统开展“接地气”实践活动

原标题：服务民生接地气 警民架起连心桥

□通讯员李姗

2013年下半年,市委政法委按照中央和省、市委的部署要求,不等不靠,坚持下先手棋,打“时间差”,从8月16日起,在全市政法系统组织开展了“接地气”大讨论大实践活动。活动开展以来,全市各级政法机关和广大政法干警坚持按照“条块结合、部门主导、全员参与、注重实效”的原则,全力践行民生政法,以扎实的实践积累,为政法系统开展党的群众路线教育实践活动奠定了良好的基础。

到矛盾纠纷最多的地方“接地气”

“矛盾纠纷最多的地方工作难做,但却最锻炼人,最容易拉近干警和群众的距离,最容易增进党和人民群众的感情。”市委常委、秘书长、政法委书记尚龙江说: “政法干警接地气就是要到矛盾纠纷最多、最复杂的地方去,在实践中增长才干,在解决实际困难中培养和增进与基层群众的感情。”活动开展以来,市委政法委机关坚持从自身做起,带头接地气,召开全体人员会对“什么是接地气、为什么要接地气和怎样接地气”进行深入探讨,逐人发言,明确了“范围大、触动大、效果大”的活动目标。成立了17个联系组,确定每两名机关干部联系督导化解一起涉法涉诉信访案件,鼓励引导政法干警到有矛盾纠纷、有问题和困难的地方去,通过解决复杂疑难问题增进与群众的感情。各级政法机关广泛开展领导干部下访包案、机关干部网格化大走访等面对面排查化解矛盾纠纷活动,听民声、察民情、排民忧、解民难,共开展各类走访活动1267次,走访群众2.5万人次,排查调处矛盾纠纷1.5万余起,调处成功率达97.2%,群众来市上访起数、人数同比分别下降11.9%和23%。

到人民群众最需要的地方“接地气”

全市政法系统坚持把有效回应人民群众新期待、新要求作为密切党同人民群众血肉联系的纽带,让人民群众来检验和评判活动的成效,通过加强警民联系,创新管理机制,努力为群众解决实际问题。市委政法委针对密切关系群众生命财产安全的道路交通、环境污染、安全隐患等问题,牵头开展了“四个专项行动”和“学三法倡四德促五进”法制宣传教育实践活动,截至到2013年底,确定的276起环境整治重点挂牌督办事项已基本完成,交通事故四项指标同比分别下降9.3%、 3%、12%、5.7%,各类安全事故起数和死亡人数同比分别下降10.26%、3.94%。法院系统建立了诉讼风险评估机制,在立案前主动为群众细算“五笔账”(风险账、亲情账、信誉账、时间账、经济账),在诉前化解矛盾纠纷3200余起。截至去年底，全市法院系统共受理各类案件23565起，同比下降9.7%，所审案件未发生一起涉法涉诉上访。公安系统从群众反映最强烈的问题入手，创新推行电动自行车实名制管理模式，在全市设立270个免费登记服务点，实名登记打码电动车30万辆，实现了案件大幅下降、群众安全感和满意度持续提升的目标。司法行政机关在村居、社区设立法律援助站，对符合条件的残疾人和行动不便的老年人申请法律援助、办理公证业务提供上门服务；组建法律宣讲团、职工维权队等服务团体，深入区县、镇办、村居巡回宣讲26场，办理各类法律援助案件3313件，为群众挽回经济损失7000多万元。

到服务民生最前沿的地方“接地气”

全市政法机关紧紧围绕打造“民生政法”品牌这一总目标，研究规律性，把握主动性，提高敏锐性，增强应变性，全力保障政法综治维稳各项任务落到实处。博山区开展了“民生政法”进网格活动，构建完成了10个镇办一级网格—226个村居（片区）二级网格—1147个基础三级网格的管理体系，推进政法系统人、 财、物、权、责向基层下沉，先后排查摸清影响社会稳定因素2000余个，排除化解纠纷1600余项，解决实际问题400余件。法院系统组织开展了法官进网格活动，着力完善提升立案信访窗口、诉讼服务中心等窗口式单位干警素质，在社会管理一级网格建立55个法官便民工作站，构建起“庭、站、员”三位一体便民诉讼服务新机制，先后提供法律咨询5922人，指导调解化解矛盾纠纷3234起。检察机关构建起了侦、捕、诉和刑罚执行监督“四位一体”防范冤假错案工作机制，开通了民生检察服务热线，24小时受理群众咨询求助；在镇办建立了27个派驻检察室，设立了78个民生检察联系点、聘请了810名民生检察联络员， 深入基层了解社情民意、提供法律服务。公安机关积极推进便民服务向社区延伸，实施以消防、车管、危管、外管、网管、物管进社区为主要内容的“社区六进”， 将全市90%以上的警力下沉到了村居、社区，目前全市共有871个社区落实了具体措施，设立消防体验室321个，车管服务窗口369个、社区网安警务室950个，推行“社区六进”以来，全市零发案小区达到234个。民政部门探索建立了“民生诉求督导平台”，重点解决城乡低保、五保供养、大病救助、灾民救济、优抚安置、社会养老、婚姻登记、殡葬服务、残疾人就业、城镇“三无”、流浪乞讨以及孤儿生活保障等诉求，先后解决民生诉求10余件，接待群众来访、来电60余次。