山东60多家省级单位推行权力清单制度 2015年公布

原标题：山东60多家省级单位推行权力清单制度 2015年公布

齐鲁网济南8月4日讯（记者 刘岩）  日前，山东省人民政府办公厅印发了《山东省人民政府关于在全省推行行政权清单制度的通知》（以下简称《通知》），要求全省推行行政权力清单制度工作，在省委、省政府统一领导下，统一标准、分级负责、梯次推进。

60余家省部单位率先推行

10类行政权力将被列入清单

齐鲁网记者了解到，山东60多家省级部门及单位将率先推进行政权清单制度。此次清理行政权力事项，主要指行政机关或单位依法实施的对公民、法人、其他组织权利义务产生直接影响的具体行政行为，包括行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督及其他行政权力等10类。

按照“谁行使、谁清理”的原则，各级各部门按照法律法规规章、党中央国务院和省委省政府规范性文件、部门“三定”规定等，对现有行政权力进行全面梳理，逐条逐项分类登记，列出权力清单，所包含的行政权力事项截止到2014年6月30日。

依法公开权力清单

建立“一库四平台”

对于权利清单的透明度，《通知》中提到，权力清单由各级政府印发并在政府门户网站政府信息公开专栏中公布同级政府各部门、单位行政权力清单及权力运行流程，主要内容包括行政权力名称、实施主体、实施依据、收费(征收)依据和标准、办事流程、办理期限、监督电话等。

各级政府要整合现有电子政务资源，建设行政权力“一库四平台”，即行政权力项目库，行政权力运行平台、政务公开平台、法制监督平台、电子监察平台。各部门、单位要将行政权力事项纳入“一库四平台”管理，固化行政权力行使程序，并结合上网运行、廉政风险防控的需要优化内部流程，通过网上政务大厅提供便民服务。研究建立动态调整机制和长效保障机制。

实时监控权力运行

开展廉政风险评估等级管理

在权力运行监督方面，《通知》指出，按照法无授权不可为、有权必有责、用权受监督的要求，建立行业监管、属地监管、综合监管相协调的监管机制，对权力运行进行全程、实时监控，查找廉政风险点，开展廉政风险评估，实行风险等级管理，强化权力制约监督。

建立市场主体首负责任制度、惩罚性赔偿制度、产品(服务)质量保险制度、行业准入和生产经营标准管理制度，推动政府管理方式从注重事前审批向注重事中事后监管转变。健全违法行政责任追究制度，强化对行政不作为、乱作为的问责。

据了解，省级推行行政权力清单制度工作分三个阶段进行。2014年8月31日前为清理自查阶段，2014年9月至11月为集中审核阶段，2015年一季度将公布权力清单。