外媒：增长放缓考验中国改革意志

原标题：法媒：增长放缓考验中国改革意志

法报称，尽管中国经济增长减速，但中国应当坚持改革意志。

据法国《世界报》6月7日报道，鉴于中国经济放缓，中国政府面临一个两难选择——改革是有代价的。因为北京决心不再通过信贷渠道投资基础设施以刺激经济增长。

6月5日，国际货币基金组织（IMF）将2015年中国经济增长预期下调至7%。之所以没有调整今年7.5%的增长预期，是因为世界经济复苏带来了出口回升。

报道称，在这样的背景下，使北京采取刺激经济的诱惑是巨大的。不过IMF呼吁中国不要在此让步。IMF副总裁戴维·利普顿说：“脆弱性在攀升，应优先限制。”他要求中国在经济增长没有显著低于今年确定的7.5%目标情况下避免刺激经济。

在6月6日公布的中国年度报告中，世界银行也提出了类似的诊断。“尽管整体的中国债务可控，地方政府负债增长在2010年到2013年之间达到年均约20%，这成为重要的担忧。”

报道称，两家机构传递的信息很清楚：尽管增长放缓，中国应当坚持改革意志。尽管政府一直保证类似2008年采取的4万亿刺激计划不会出台，但最近几个月来则不断出台一些“迷你刺激”措施。

报道认为，这些刺激措施的融资问题没有解决。中国继续对地方省市向国有银行借贷视而不见。这些借贷要么直接进行，要么通过“影子银行”。

4月2日，中央政府宣布措施保证就业水平。计划的细节类似以往的方式：通过发起棚户区改造而支持房地产市场并投产建设6600公里铁路线。独立经济学家谢国忠表示：“唯一有效的刺激经济的办法是政府降低税负发放债券。但是中央政府不希望更多的借贷，因为这将对其财政带来不良形态。”

报道认为，地方政府实际上没有别的选择：它们没有财政资金用于支付，而税收改革目前还停留在计划阶段。

报道称，在这背后的是2013年11月中国宣布的雄心勃勃的改革。这些改革包括加强私营经济、放开利率、户籍改革等。

北京大学金融学教授迈克尔·佩蒂斯说：“所有这些改革都带来同样的事情：将国有领域的财富向家庭转移以鼓励消费增长。”他认为，尽管这些改革具有不能忽视的成本这一点已经为人了解并接受，而政治讨论则集中在成本分摊的方式上。