赵延凤：小清河治理需齐动手 不能“自扫门前雪”

山东省小清河管理局局长赵延凤

小清河沿岸是山东近代工业的起源

小清河是山东省境内的一条重要河流，流经济南、淄博、滨洲、东营、潍坊5市。小清河沿河两岸曾经水产丰富，五谷丰登，人口密集，工业发达。

赵局长介绍说，小清河东流经历城、章丘、邹平、高青、桓台、博兴、广饶、寿光等县至东营羊角沟入渤海，流经的城市大多是经济发展较为快速的地方，如邹平的纺织业，被誉为“铁匠之乡”章丘的手工业也迅速发展起来。

小清河对济南的发展在历史上曾经起着决定性的作用，是山东近现代工商业的诞生地之一，带动沿线经济的发展，济南的老商埠也是当时最繁华的经济特区。

工厂扎根河岸 清河变“臭河”

上世纪80年代以来，随着流域内城市规模的发展和工业企业的增加，小清河也不堪重负，水质日益恶化。加之泉水有时断流，河水的净化能力较差，河道淤积越来越严重，河水流速越来越慢，导使昔日水清岸绿、风姿绰约的小清河变了“小黑河”。

小清河治理不应相互推卸责任 “自扫门前雪”

2007年小清河济南市区段综合治理后，河道水质及周边环境得到根本改善。对于小清河出现偶发的污染反弹现象，赵局长表示污染是长时间积累的结果，集中性的治理也不可能一蹴而就，一劳永逸，需要一个循序渐进的过程。当然，政府各职能部门要各负其责，更需要企业、居民等社会力量的维护和监督。大家相互协调，相互衔接，而不应相互推卸责任，“自扫门前雪”。

除此之外，小清河治污应打通“上下游”。尽管各地陆续建设了不少污水处理设施，但是很难跟上城市发展的速度，小清河治污不只是“下游”的环境保护问题，还涉及“上游”的产业结构、企业监管、城乡差距等诸多问题。

小清河复航意义重大 可缓解公路压力

作为山东的一条内河，小清河连接“山东半岛蓝黄经济区”、“黄河三角洲高效生态经济区”和“省会城市群经济圈”，在山东省社会发展中占据重要地位，复航的意义重大。

“小清河下一步恢复航运，是大家非常关注的话题，我们也正配合航运部门开展工作，水运是运输成本和建设成本都最低的运输方式，适用于交货时间不急、运输量大的货物，也是最环保、最经济的方式。小清河沿线的很多企业有大宗货物运输的需求，而且公路运输现在已经超负荷，小清河的复航也可以缓解公路的压力，”山东省小清河管理局赵局长说。

“每个人心中都有一条大河，承载着人们儿时的记忆。党的十八届三中全会也提出城镇化建设要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，相信小清河经过综合治理后，能还给大家一个湖光山色，画舫穿梭的美好景象”，赵局长说。

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山东小清河管理局是1996年山东省委省政府集中治理小清河之后，作为工程管理单位成立的，主要负责小清河堤防、水利工程管理和水量的调度。在省委省政府的统一部署下，小清河干流进行了全线治理，防洪标准达到20年一遇，泄洪能力得到增强。2012年山东省政府批准新一轮小清河综合治理规划，提出把小清河流域建设成为沿河环湖大生态带，让江河湖泊休养生息的示范区和“蓝黄”两区及省会城市群交汇区新的经济增长极。水利是其中重要的内容，全省小清河管理单位将以此为契机，积极推动小清河工程建设标准化、工程管理规范化、防汛工作机制化、资源管理制度化、执法检查常态化等“五化”建设，为改善小清河生态环境做出贡献。