福山将重点改造中部老城 提高养老金标准

原标题：福山今年将重点改造中部老城 提高基础养老金标准

随着国家把稳增长放在更加重要的位置，经济增长进入“新常态”，呈现出速度变化、结构优化、动力转化的新特征。烟台市福山区政府在2015年政府工作报告(简称报告)中确立了抓改革促转调、抓开放促投入、抓产业促发展、抓城乡促统筹、抓民生促和谐的发展思路，推动福山经济社会实现“新常态”下的新转型、新跨越。

年内新增市场主体5000户以上打造五大孵化平台

报告指出，2015年，福山区经济社会发展的主要预期目标是：在优化结构、提高效益、降低能耗、保护环境的基础上，一般公共财政预算收入突破30亿元大关，比上年增长10.5%；生产总值增长9.5%，规模以上固定资产投资增长16%，规模以上工业总产值、利税分别增长16%和20%，农民人均纯收入增长11%，人口自然增长率控制在市下达指标以内。

今年，福山区重点领域改革将涉及市场执法，并以组建市场监管局为依托，探索推行综合执法，切实解决权责交叉、多头执法等问题。

依托“聚福英才计划”，年内新增高新技术企业5家以上，年内争取发明专利授权20个，完成科研成果转化项目5个以上。依托区内汽车零部件、大樱桃等特色产业，积极搭建特色产业创新平台，年内建成新投产企业孵化基地、农副产品孵化基地、电商孵化基地、中小微企业股权融资孵化基地和信息软件孵化基地等五大孵化平台。

市场主体既铺天盖地又顶天立地发展，年内新增市场主体5000户以上。充分发挥区内资源优势，引导一批成功人士二次创业、鼓励一批民间能人网上创业、激励一批知识型人才科技创业，进一步掀起“全民创业、万众兴业”的热潮。继续优化营商环境，降低企业经营成本，最大限度地放低准入门槛、放宽限制、放松管制、放开前置条件，打造创业门槛最低、创业环境最优的地区。

年内重点抓好7个在谈世界500强项目跟踪落实

报告指出，抓开放促投入，激发经济发展的强大活力，倾全区之力抓招商、抓项目、抓园区，力争在新一轮的转型发展中赢得主动，世界500强企业和大型央企等字样多次在报告中提及。

结合新的形势变化，福山区将适时调整加强上海、北京、韩国、欧洲专业招商力量，紧盯国内外产业转移动向及趋势，继续按照面向日韩和欧美、面向世界500强和大型央企、面向总部机构和科研院所、面向装备制造和新兴产业的要求，积极招大引强选优，确保大项目引进不断档、不断线，倾力打造世界500强项目集聚高地。年内，福山区重点抓好7个在谈世界500强项目的跟踪落实和100个过亿元或千万美元的重点项目建设。

加快“三大园区工程”建设，倾力推进路网管网、水电气暖、公共服务等设施配套，重点抓好金山路西延贯通等重大工程建设，以交通先行带动园区拓展，力争年底前吕家沟区片落满项目。利用省级汽车零部件出口基地优惠政策，鼓励采埃孚、鑫海矿机、明远家纺等企业积极扩大对外经济合作，带动外贸出口稳步增长，加快推进门楼空港科技服务区、回里物流园等镇级园区建设，尽快形成以产促城、以城聚产、产城融合的发展格局，带动镇域经济快速发展。

重点改造中部老城突出门楼回里示范镇效应

天府街东延、聚福路南延和802省道改造，作为2015年福山区的重大道路工程。在城市基础设施方面，福山区还将加快实施内夹河亲水工程，同步推进排污管网改造，年内完成中心城区段西岸亲水景观、设施建设；稳步推进德龙烟铁路福山段场站建设以及其他配套服务工作。

报告指出，今年将以中部老城改造为重点，重点推进北方家纺、山村果园等板块开发。突出门楼、回里两个示范镇带动效应，有序推进镇驻地板块征迁安置、出让开发，同时加快实施东陌堂、东回、桃园、义井、上庄等板块开发。

在城区范围内科学规划、因地制宜，打造充满创意、富有特色的街头绿地、休闲公园、停车场所和夜间亮化景观，为城市增添新亮点。

突出抓好大气污染整治和重点领域、重点行业的常态监管，年内完成禁燃区50家燃煤单位燃煤设施拆除、改用清洁能源工作，力争空气质量优良天数达到350天以上。

60岁以上老人免费查体基础养老金领取标准每人每月提高10元

本着先点后面、试点先行的原则，福山在幼儿园逐步推广国学教育，在中小学开设甲骨文书法和甲骨文课程。继续加快公办幼儿园和银河小学、兜余小学等工程建设，促进区内教育资源均衡发展；深入推进公办学校标准化和农村义务教育校舍标准化建设，确保校舍安全、校园安全、校车安全和学生饮食安全。

报告指出，进一步加强基层公共文化服务体系建设，年内新文化馆、图书馆投入使用。

通过强化职业培训、加强校企对接和创新农民进城入镇机制等措施，促进以高校毕业生为重点的青年就业和城镇困难人员就业，年内新增就业再就业5000人以上。

扎实做好居民健康指导和健康档案建档工作，将老年人免费查体范围由国家规定的65周岁以上扩大到60周岁以上。新建10处城市日间照料中心并纳入专业养老机构经营管理；大力引进培育社区银行、果蔬超市、家政服务、医药连锁、卫生服务站等服务设施，努力形成“十分钟便民生活圈”。

继续做好社会保险、城乡低保、农村五保、救灾救济等工作，实施和完善城乡统一的居民基本养老和基本医疗保险制度，基础养老金领取标准由每人每月130元提高到140元，基本医疗保险财政补贴标准由每人每年320元提高到380元。(记者 孙宗顺)