中韩自贸协定给烟台带来新机遇

原标题：中韩自贸协定给烟台带来新机遇 不出境订购商品

谈了10年，终于成了。

6月1日下午，中国商务部部长高虎城和韩国产业通商资源部部长尹相直在韩国首尔正式签署了中韩自贸协定。根据协定内容，两国将围绕中韩(韩中)产业园开展合作。中韩烟台产业园纳入中韩自贸协定框架，面临难得的历史发展机遇。

环渤海区域的诸多城市，都希望依靠自身区位优势成为承接中韩自贸的先行区。此次中韩自贸协定正式签署后，烟台将如何发挥自身优势，进一步把握先机成为中韩贸易的集中地，将是政府与企业面临的新挑战。

保税港区最接近“自贸区”，不出境也能订购商品

记者从市商务局获悉，2014年，烟台对韩贸易额突破100亿美元，达到109.7亿美元，占中韩贸易额的1/27；韩国企业在烟台投资2亿美元，占韩国企业对华投资的1/20。

时下，韩国已成为烟台最大的进出口贸易伙伴，烟台四成进出口企业与韩国往来。

此前在烟台召开的第17次“在华韩资企业经营支援交流会”上，韩国产业通商资源部通商合作局局长李相珍称，烟台市与韩国经贸规模逐年扩大，随着中韩自贸协定签约，烟台将吸引更多韩资企业。中国商务部外资司副司长曹宏瑛称，希望韩国企业继续扩大在山东省的投资，中国政府将努力为韩国投资者来山东投资提供更好的支持、服务和保障。

仁川地区作为韩国经济自由区之一，正在从各方面保证外商投资企业享受到政策优惠和投资保障。希望更多中国企业到仁川地区投资、选择仁川港，也是该地区的一大共识。烟台港有关人士认为，如果仁川方面和烟台一旦商定自贸示范地区，入住企业就会获得提供金融、税收、通关和土地等方面的优惠，也可能撬动双方港湾配套园区的开发和吞吐量的扩大。

“毋庸置疑，中日韩自贸区为烟台带来掘金期！”市商务局外贸科负责人侯杰认为，根据最新预测，中日韩自贸区建成后，三国都将成为自由贸易的获益者。此外，烟台外贸相关人士也认为，就烟台而言，对接日韩烟台握有的最大法宝是，保税港区最接近“自贸区”。

“虽然烟台保税港并不是最早的，但地理优势和政策优势却是得天独厚的。”烟台保税港区有关负责人认为，作为全国第一家以出口加工区和临近港口整合转型升级形成的保税港区，目前货物在港区内可以自由流通，不征收增值税和消费税，而国外商品入区保税、国内商品进区退税、区内货物不设存储期限。这将让货物流通监管不再“跨栏跑”。同时，保税港区具有国际商品展示功能，需求企业不用出境，就能订购所需商品，使保税仓库成为“永不闭幕的国际交易会”。

商品流动更顺畅，韩国进出口标准成烟企必修课

从韩国来到中国21年、被授予“烟台市荣誉市民”称号、曾执掌大宇重工烟台公司，韩国人商工会名誉会长蔡奎全称得上是韩商“老大哥”。“谈了10年，终于成了。”当蔡奎全得知中韩自贸协定签署时，对这个意料之中的好消息依旧显得非常兴奋。

蔡奎全说，近几年来烟台的投资环境越来越成熟，港口、机场等配套设施越来越完善，中韩间贸易往来愈发频繁，中国已成为韩国第一大贸易国。在烟台，韩国是第一大贸易伙伴。“我有幸见证了这一切。”在蔡奎全看来，成立自由贸易区，建立经济共同体是大势所趋，越早建立中韩自贸区，越早获利。中韩自由贸易协定的签署，让地处中韩贸易第一线的烟台最为受益，也让在烟的韩国企业家们充满期待。

“建立中韩自贸区，最明显的特征是区域内关税和其他贸易限制将被取消，商品等物资流动更加顺畅。简单说，自贸区是保税区的‘升级版’。”谈起中韩自贸区，蔡奎全又引申到中日韩自贸区，中国在世界经济体中排名第二，日本排名第三，如果中日韩东亚三国能达成协议，那么这个自贸区的经济总量可超过欧盟。

蔡奎全认为，中韩烟台产业园纳入中韩自贸协定框架，为烟台企业带来了机遇，但同时也面临挑战。其中，最主要的就是贸易过程中可能产生行业规则与产品标准的碰撞。韩国的产品进出口标准就成为烟台企业的一门必修课。因为不了解其他国家的标准，生产出来的产品就可能无法达到对方的标准，而企业必然会在激烈的市场竞争中面临生存危机。

用好地利优势，为中韩自贸提供更好的规划设计

复旦大学经济学院教授、国际经济与政治研究中心副主任肖波表示，此次中韩自贸协定签署后，各地如何发挥自身优势，进一步把握先机成为中韩贸易的集中地，将是地方政府面临的新挑战。

“期待相关政策能进一步放开。”烟台一家农产品加工企业负责人对记者表示，考虑到本地市场不景气的现状，仅相距200余海里的韩国市场，对其无疑充满着吸引力。

多位专家表示，作为互补性较大的两个经济体，中韩之间达成自贸协定将对两国的贸易量提升起到显著的“催化作用”，而这一作用，也将在今年开始逐渐显现。

在这有限的时间里，如何把握中韩商机，考验着各省沿海城市决策者的智慧。

从去年开始，包括烟台、青岛在内的山东多个城市就已开始布局中韩自贸。如在去年11月于烟台举办的中韩自贸协定扩大经济合作研讨会上，烟台市副市长杨丽就表示，为把烟台打造成韩国商品集散地，我市已经规划建设了23平方公里的烟台国际综合物流园区。

不过，一位受访人士认为，考虑到目前沿海各地对中韩自贸概念的热情，烟台要想拔得头筹，面临的挑战也不小。“特别是南方地区政策灵活，有成功吸引外资的经验。”一位业内人士对记者表示。

“这就需要在用好地利的同时，给出更好的规划设计，避免与其他省市出现同质竞争，给韩资带来特别的吸引力。”肖波说，“另外，地方企业界也应提早规划，尽快把优惠转化成经济果实，这也会推进自贸平台建设，推动地方获得先机。”(YMG记者 李珑)