烟台2015年将拥有地方立法权

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原标题：烟台今年将拥有地方立法权 已探索启动立法工作

水母网2月9日讯 (YMG记者 李泉江) 昨日下午，在市十六届人大四次会议第二次全体会议上，市人大常委会第一副主任李淑芹作了人大常委会工作报告，关乎百姓切身生活的空气质量、饮用水安全等诸多保障和改善民生举措放在显要位置。一年来，市人大常委会听取审议“一府两院”工作报告21个，开展视察活动3次，作出决议决定10项，提出意见建议126项，任免地方国家机关工作人员138人次，有效发挥了地方国家权力机关的作用。

同时，今年烟台将拥有地方立法权的消息也引人瞩目。

烟台将拥有地方立法权

2015年是全面推进依法治国的开局之年，烟台围绕不抵触、有特色、可操作的原则，认真探索和启动立法工作。

今年，烟台将拥有地方立法权。这对于进一步拓展人大工作空间、推进依法治市、促进改革发展稳定，具有重大现实意义。

市人大常委会要在立法工作中发挥主导作用，设置立法工作机构，建立健全工作制度，注重烟台实际，保证立法质量，使立法更好地服务全市经济社会发展大局。同时，积极推动省人大常委会对昆嵛山保护进行立法。

实施水源保护重点工程

保护好水源地是重大民生工程，2014年初，市人大听取审议市区饮用水水源地保护规划及实施意见，指出要在推进当年工程建设同时，按照目标化科学化专业化要求，进一步调整完善好规划。市政府委托中科院烟台海岸带研究所对规划进行了全面论证修订，明确提出，利用3-5年时间，集中实施水源涵养林、生态农业、生活垃圾处理、畜禽养殖企业搬迁、污染治理等10大类23项重点工程，为水源地系统整治、科学保护提供了保障。

为推动人大决议落实和重点工程实施，常委会组织对门楼水库水源保护区进行了深层的调研考察，在此基础上决定对水源地保护进行实时监督，聘请36名省、市两级人大代表作为监督员，将水源地保护日常工作和重点工程建设全部纳入监督范围。同时坚持法律监督与舆论监督相结合，开展了以“改善全市饮用水源地水质状况”为主题的环保世纪行活动。经过一年来的积极保护，目前水源地水质总体向好，特别是总氮指标明显好转。

空气质量接受社会监督

近年来，大气污染已成为全社会共同关注的重大问题。去年上半年，烟台市区空气质量状况引起群众热议。

常委会积极回应百姓关切，2014年6月份，听取审议全市大气污染防治工作情况报告，围绕提升发展理念、强化针对性治理、夯实基础工作等提出意见建议。

市政府对此高度重视，主动提请人大常委会对大气污染综合整治情况进行视察。为搞好这次视察，2014年8月份，常委会各副主任带队，兵分五路到各区市集中调研。9月份，实地查看脱硫脱硝改造、建筑扬尘治理、建筑垃圾综合利用、疏海吹填环境整治等四个方面现场。加大对工业废气、城市扬尘和机动车尾气污染整治的力度，确保快见成效。主动接受社会监督，实行空气质量信息公开，主要媒体实时发布空气质量状况。

推动文体活动场所建设

为了让劳动就业和文体活动场所建设成果更多惠及群众，常委会高度关注就业情况，听取审议促进就业专项工作报告，对全市持续稳定的就业形势给予肯定，提出要强化政府主导作用，实施更加积极的就业扶持政策，统筹做好高校毕业生、“4050”人员和失地农民的就业工作，不断提高就业服务和管理水平。

根据人大代表建议和市民群众呼声，大力推动全市文化体育活动场所设施建设工作，要求合理规划活动场所，利用发挥好现有场所功能，鼓励社会力量积极参与场所建设管理，努力满足人民群众不断增长的文化生活需要。