烟台芝罘今年新建改扩建14所学校

芝罘区委副书记、区长牟树青作政府工作报告

原标题：政府工作报告：烟台芝罘今年新建改扩建14所学校

水母网1月22日讯(YMG记者韩云全)昨日上午，烟台芝罘区第十七届人民代表大会第四次会议在儿童影剧院开幕，烟台芝罘区委副书记、区长牟树青作政府工作报告。去年，烟台芝罘区集中精力稳增长、促改革、调结构、惠民生，实现了经济社会各项事业持续健康发展。

今年，将统筹推进产业转型升级、城区扩容提质、民生福祉改善，全力推动烟台“首善之区”建设再上新台阶。

关键词：服务业核心

报告摘要：推进传统产业升级和新兴产业培育，着力打造服务业核心示范区，形成业态丰富、结构合理、带动性强的产业发展格局，服务业增加值占比超过73.5%。

报告解读：开展全市总部经济发展示范区试点工作，深入挖掘楼宇经济潜力，全年楼宇入驻率达到90%以上，税收过千万元的楼宇达到50幢，楼宇经济实现税收突破40亿元。创新烟台金融服务中心和金融超市运营管理模式，加快推进金融中心A、B区建设，在切实防范金融风险的基础上，稳妥推进民间资本管理公司、小贷公司、私募基金等新兴业态发展，全年金融业实现税收50亿元以上。以中韩自贸区建设及烟台打造国家电子商务示范城市为契机，加快烟台电子商务产业园二期建设，发展壮大搜家网、阳光乔等电子商务交易平台，加大金长城数码大厦、经纬大厦招商力度，积极发展跨境电子商务，全年电子商务交易额达到35亿元以上。培育壮大烟台节能环保产业园。充分发挥浪潮“万商购”电商平台作用，加大城市共同配送推广力度，加快安德国际冷链物流中心等重点项目建设，大力发展朗越国际、齐畅物流等第三方物流企业，全年物流业增加值达到25亿元以上。继续支持第三方检验检测、信息技术、服务外包等产业发展，年内再打造2—3个特色载体，提高生产性服务业比重，进一步优化服务业内部结构。

关键词：中央商圈

报告摘要：围绕满足人民群众多层次多样化生活需求，繁荣发展各类生活性服务业。

报告解读：做大做强以振华国际、万达城市广场、中粮大悦城为核心的中央商业圈，提升发展以南部家居建材市场、北部海产品市场、西部五金机电市场为代表的专业市场群，突出打造以传统美食、古玩字画、旅游休闲为主要业态的6条市级特色街区，着力构建“大商贸”格局，重点商贸企业营业收入突破300亿元。创新烟台1861广告创意产业园招商机制和管理方式，科学推进新载体建设和运营，全年引进注册资本1000万元以上的文创企业超过10家。抓住青荣城际铁路开通机遇，拉动中心城区商贸、餐饮、文化等大众消费，整合烟台山、东炮台、崆峒岛等旅游资源，包装设计短程旅游线路，开发“微旅游”产品，全年旅游总收入达到260亿元以上。优化海洋渔业产业结构，全年实现海洋产业产值430亿元以上。加快“智慧芝罘”建设，扎实推动省级信息消费试点工作，统筹发展社区服务、法律服务、家庭服务等潜力产业，进一步壮大生活性服务业门类和规模。

关键词：“两旧”改造、“两新”建设

报告摘要：深入实施“两旧”改造、“两新”建设，着力打造宜居宜业城区。

报告解读：着眼于改善群众居住环境，加快白石旧城改造一期、北马路二期、慎礼等8个区片房屋征收收尾和安置房建设，启动胜利区片居民回迁，完成白石旧城改造一期E地块主体建设，开工建设H地块，密切跟进喜乐酒店南地块等6个安置房建设项目，全年旧城改造开复工面积达到120万平方米以上。立足区情实际，突破各类瓶颈制约，分层次实施旧居改造工作，加快推进东南哨、沙埠等6个已启动项目，抓紧完善相关手续和周边配套，确保居民早日搬迁上楼；充分论证、稳妥审慎推进东林、华新等19个储备项目，全年旧居改造开复工面积达到100万平方米以上。深化“市区联动”、“共建共享”理念，全力配合实施好胜利路南延、机场路立交桥二期等市级城建重点工程。

围绕滨河生态智慧新城开发建设，加快推进毅德商贸城、东和科技园等23个总投资260亿元的产业项目，促进恒丰银行数据后援处理中心等10个项目投入运营，优化青荣城际铁路交通走廊产业布局，完善道路、管网等基础配套设施，进一步增强新城发展动力。科学谋划建设临港蓝色国际新城，抓住万华集团搬迁机遇，配合做好北部新城片区控制性规划编制工作，重点推进幸福西区片、珠玑区片开发建设，力争用3—5年时间打造成集居住办公、商贸服务、休闲娱乐等功能于一体的宜居福地、活力新区。加快中集来福士海工文化工业旅游区建设，启动崆峒岛居民搬迁安置，全力推进龙海家园C区30万平方米主体建设，打造芝罘岛东口码头“抱港渔市”，促进北部城区产城融合发展。

关键词：教育医疗

报告摘要：进一步优化财政支出结构，加大民生事业和公共服务投入力度，让群众更多更好地享受改革发展成果。

报告解读：以标准化学校建设为重点，促进义务教育优质均衡发展。放大全国教育信息化综合试点效应，提高芝罘教育网络与数据中心利用效率，实现教育资源共享。完成向阳社区卫生服务中心搬迁，创建3处省级数字化示范门诊，提高社区医疗服务水平。建设公共文化服务体系示范区，优化升级6个街道（园区）综合文化站、26个社区文化活动室，科学运营区文化馆、全民健身中心和体育场等服务设施，支持民间文艺、体育等团体发展，全年举办各类文体活动700场次以上。健全完善“89000”民生服务平台运行机制，务实高效解决群众民生需求。利用好第三次经济普查数据，圆满完成全国人口抽样调查。

关键词：养老救助

报告摘要：增强民生保障能力。

报告解读：把创业就业工作摆在突出位置，发挥省级创业孵化示范园带动效应，改扩建区创业培训中心，开展省级创业型街道、社区创建工作，全年职业技能培训5000人次以上，提供就业岗位8.5万个以上，新增城镇就业再就业3万人以上。完善人力资源和社会保障服务中心运行机制，推动“一柜通”集成服务模式向街道、社区和楼宇延伸，为群众办事提供更大便利。深入实施全民参保登记计划，开展“阳光清欠”行动，扩大社会保险征缴面，全区缴费职工突破10.5万人，保险征缴额达到10亿元以上。精心打造“善行芝罘·微公益”品牌，增强志愿者队伍管理和服务水平。健全“救急难”长效机制，实行支出型贫困家庭基本生活救助制度，加强残疾人康复救助、无障碍设施改造和托养就业等工作，全年发放各类低保金、救助金6000万元以上。落实社会福利机构优惠扶持政策，全年新增养老机构、社区老年人日间照料中心6个，增加养老床位300张以上。

2014年民生“账单”

●通过土地解押、争取上级棚户区改造政策支持等措施，腾空朱家疃、南尧等4个居民区旧址。

●完成东南哨、沙埠等11宗土地出让。

●有序推进32个旧居改造安置房建设，全年旧居改造开复工面积达到122万平方米。

●金融中心B区非住宅、三站新区鸿泰市场地块非住宅、喜乐酒店南地块住宅征收顺利完成。

●白石旧城改造一期25万平方米安置房主体封顶，龙海家园C区顺利开工，慎礼商住区项目确定投资主体。

●投入1.9亿元，进一步提升城市管理水平，开展了环境卫生、“僵尸车”、违规养犬等16项集中整治活动，清除卫生死角1300多处。

●对30处农贸市场进行集中整治，困扰群众多年的进德、向阳街、经伦街马路市场脏乱差问题得到有效解决。

●全区103条主次干道实现卫生保洁全覆盖，2个街道试点街巷保洁市场化。

●投入2.6亿元，加快校舍建设改造，南通路、军民2所小学及只楚、向阳2处公办幼儿园投入使用。

●新建设的下曲家小学基本完工，姜家疃初中及高中建设项目一期主体封顶，龙海中学、南山路小学等12所学校建设顺利推进。

●建成1450平方米全省一流的婚姻登记处和1060平方米的烟台芝罘区出入境管理大厅。

●完成芝罘医院、只楚医院改造升级，新建、改扩建3处数字化预防接种门诊。

2015年目标

地区生产总值增长8.5%左右；公共财政预算收入增长10%左右；固定资产投资增长15.5%左右；社会消费品零售总额增长12.5%左右；实际使用外资增长10%左右；城乡居民人均可支配收入增长9%左右。