基层医院打针收费不超过10元 烟台出台医疗意见

原标题：基层医院打针收费不超过10元 烟台出台医疗意见

水母网1月10日讯 （YMG记者 夏丹）记者昨日获悉，《烟台市人民政府办公室关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的实施意见》出台，今后，烟台全市将严禁网下采购非基本药物，提高基层医疗卫生机构人员待遇。

严禁网下超比例采购非基本药物

今后，全市将扩大基本药物制度实施范围。政府举办的基层医疗卫生机构，要继续巩固实施基本药物制度，认真落实基本药物配备使用、零差率销售和基本医疗保险报销等政策。

调整基本药物配备使用政策。按照省里要求，在基层医疗卫生机构配备使用国家基本药物和省增补药物的基础上，从我省基本医疗保险药品报销目录中遴选100个通用名的补充药品，由基层医疗卫生机构配备使用，实行省级网上集中采购和零差率销售。基层医疗卫生机构补充药品的配备品种和采购金额，占所有药品配备品种和采购金额的比例均不得高于20%。强化监管措施，严禁网下采购和超比例采购非基本药物。

提高基层医疗卫生机构人员待遇

全市将合理引导人才向基层流动。

提高基层医疗卫生机构人员待遇。基层医疗卫生机构在核定的收支结余中，按不超过40%的比例提取职工福利基金、奖励基金，奖励工资纳入绩效工资总量管理。在实施绩效工资的基础上，实行分类考核，结合不同岗位特点，适当提高奖励性绩效工资比例，体现多劳多得、优绩优酬。收入分配向工作一线、关键岗位、业务骨干、贡献突出的人员倾斜。严禁将医务人员收入与药品和医学检查收入挂钩。对在基层医疗卫生机构工作的对口支援医务人员，当地政府给予周转房等生活保障，在职称晋升、社会荣誉等方面予以倾斜；对在农村长期从医、贡献突出的医务人员，按国家规定给予奖励。

注射型诊疗费不超过10元/人次

今后，我市将保障基本公共卫生服务经费。各级财政将及时足额下拨基本公共卫生服务经费，确保专款专用。基本公共卫生服务经费先预拨后考核结算，并随着经济社会发展相应提高标准。基层医疗卫生机构承担突发公共卫生事件处置任务，由财政部门按照服务成本核定补助。

全面实施一般诊疗费。基层医疗卫生机构注射型一般诊疗费标准不超过10元/人次，非注射型一般诊疗费不得超过8元/人次，将其纳入基本医疗保险门诊统筹基金支付范围，个人支付不得超过2元/人次。村卫生室一般诊疗费标准为6元/人次，个人支付为1元/人次。一般诊疗费的制定要严格核定治疗疗程服务费用，疗程内复诊的，不得再收取一般诊疗费。对一般诊疗费按人次实行总量控制，结合基本医疗保险基金承受能力，科学确定总量指标，防止套取基本医疗保险基金行为的发生。

全面落实乡村医生补偿政策

全市将全面落实乡村医生补偿政策。明确村卫生室和乡镇卫生院的基本公共卫生服务任务分工和资金分配比例，将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，基本公共卫生服务经费根据考核结果拨付，不得挤占、截留和挪用。明确基本医疗保险支付标准和办法。在综合考虑基本医疗服务和基本公共卫生服务等收入的基础上，确定对实施基本药物制度村卫生室的定额补助标准。财政对乡村医生的总体补助水平要与当地村干部的补助标准衔接。

合理解决乡村医生养老问题。县级政府（管委）应将乡村医生纳入居民基本养老保险，按规定给予缴费补贴。鼓励有条件的地区适当提高乡村医生的养老待遇，妥善解决好老年乡村医生的保障和生活困难问题。

尽快提升乡村医生素质。开展乡村医生定期免费培训，采取定向培养等方式充实乡村医生队伍。新进乡村医生应当具备执业助理医师或以上资格，力争到2020年乡村医生总体具备执业助理医师或以上资格。

每个乡镇有1所标准化卫生院

今后，我市将加快基层医疗卫生标准化建设。支持社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，到2015年基层医疗卫生机构达标率达到100%。将基层医疗卫生机构规划纳入城乡总体规划，随着城镇化建设，及时调整机构布局和规模，实现标准化基层医疗卫生机构服务全覆盖。加快未达标乡镇卫生院改造步伐，确保每个乡镇有1所标准化乡镇卫生院。加强省规划内村卫生室建设和管理，确保村卫生室服务覆盖每个行政村。

全市将实施基层中医药服务能力提升工程。扎实开展中医药师承教育项目，逐步配齐基层医疗卫生机构中医药简易设备，做好村卫生室中医药适宜技术推广培训工作。到2015年，90%以上的社区卫生服务中心和乡镇卫生院、70%以上的社区卫生服务站和65%以上的村卫生室能够提供中医药服务。

加强全科医生队伍建设。继续做好全科医生转岗培训，实施全科医生特岗项目，在城市按照每万名居民拥有2名以上全科医生配备，在农村按每个乡镇卫生院2-3名全科医生配备。城市社区卫生服务机构和实行乡村一体管理的基层医疗卫生机构全部实行家庭医生签约式服务。

推进卫生信息化建设。加快推进基层医疗卫生机构信息化建设进程，有效覆盖基本药物供应使用、居民健康管理、公共卫生服务、基本医疗服务、绩效考核等内容，实现区域卫生信息平台、医疗卫生机构信息平台以及基本医疗保险管理信息平台互联互通、信息共享和业务协同。做好与省级异地就医结算平台的对接，逐步实现基本医疗保险异地就医联网结算。