政府购买314项公共服务 涉及基本养老等

政府购买314项公共服务涉及基本养老等

原标题：政府购买314项公共服务涉及基本养老、法律服务等

水母网4月2日讯（YMG记者史崇胤） 记者昨日从相关部门获悉，《关于推进政府向社会力量购买服务的实施意见》今起实施，涉及政府购买服务的领域包括基本公共卫生、公共文化、职业培训等多个民生领域。同时，办法中规定了获得3A以上评估等级的社会组织可优先获得政府购买服务资格。

什么是政府购买服务

对于这一新生事物，市政府法制办公室备案审查科科长孙杰进行了解读：政府向社会力量购买服务，是指通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用的公共服务供给方式。

“这个《意见》的出台主要规定了‘谁来买、向谁买、买什么、怎么买、买的值’这五个问题。”孙杰说。

“谁来买”即购买主体，各级行政机关和参照公务员法管理、具有行政管理职能的事业单位，纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织也可通过购买服务来提供公共服务。

“向谁买”即承接主体。购买服务的承接主体包括依法在民政部门登记成立或经国务院批准免于登记的社会组织，依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。

购买内容涉及养老、法律服务、科研等314项

“有了购买的主体和承接的主体，那接下来要解决的问题就是购买什么内容的服务。”孙杰介绍。“买什么”即购买的项目。《意见》明确将基本公共服务、政府履职所需辅助性事项以及技术服务等6大类、57款、314项涉及基本养老、法律服务以及科研等纳入政府购买服务目录。

政府将对购买服务质量进行考核

关于“怎么买”，孙杰表示：“购买的方式包括政府采购以及其他方式，购买的程序原则上按照部门预算和政府采购的程序组织实施。“

最后一个问题就是，“买得值”即开展绩效评价。承接主体应具备以下条件：

1.依法设立，具有独立承担民事责任的能力；

2.具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力；

3.具有健全的内部治理结构、财务会计和资产管理制度；

4.在参与政府购买服务竞争前3年内无重大违法违纪行为，通过资质审查合格，社会信誉、商业信誉良好，获得3A以上评估等级的社会组织可优先获得政府购买服务资格；

5.具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录；

6.法律法规规定的其他条件。