三年内两家知名医院将落地烟台

水母网2月13日讯（YMG记者 宋晓娜 通讯员 仪明刚）记者昨日从烟台市卫生局获悉，我市出台《关于加大对外开放力度推进医疗健康服务业发展的意见》，鼓励社会资本举办（不含外资）三级医院，并将力争三年内吸引2家国内外知名医院落地烟台；今后新增医疗卫生资源时社会资本优先，床位比达到4的县市将不再审批公立医院。

多元办医：

三年内吸引两家国内外知名医院落地烟台

“今后，我市将鼓励社会资本举办（不含外资）三级医院，将100张床位以下专科医院审批等权限下放县（市）级。”昨日，市卫生局医政科科长张葵阳接受采访时表示，为加快形成多元办医格局，我市将放开市场准入，与此同时，还将放宽对社会医疗机构数量、规模、布局以及大型医用设备配置的限制。

鼓励社会办医，是我市医改以来一直推进的内容之一。据张葵阳科长介绍，目前，我市已有2家医院通过审批，分别为山东大学齐鲁医院南山分院（龙口南山养生谷三级肿瘤专科医院）和山东大学第二医院招远分院（招远英诚三级综合医院），这两家医院均为三级医院，其中龙口南山养生谷三级肿瘤专科医院已经正式对外营业。

“今后，还将力争在三年内，引进外资以及国内外知名医院在我市兴办2处以上特色医疗机构。”张葵阳科长表示，鼓励和吸引外资在我市举办合资、合作或独资的高端医疗、美容、康复等机构，吸引京、沪、津、粤的国内知名医疗机构来我市举办分支机构或合作办医院。

社会资本“优先”

床位比达到4张的县（市）将不再审批公立医院

《意见》中指出，到2015年，我市社会办医床位数以及服务量达到20%。据了解，截至2013年，我市社会办医床位数不足17%，发展社会办医有很大空间。

“今后，新增医疗卫生资源将优先考虑社会资本。我们将加强与有关部门的沟通协调，为社会力量兴办医疗机构营造良好环境。”张葵阳说，今后，对公立医院床位比达到4（每千人口床位数达到4）的县（市），将不再审批公立医院。

记者了解，我市还将探索实行社办公助、公办民营等多种办医模式，鼓励企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等以出资新建、参与改制、托管等多种形式投资医疗服务业。

“以城市二级医院转型、转向、新建等方式，优先和加快发展康复医院、老年病医院、护理院等医疗机构。”张葵阳科长告诉记者，探索实行后勤服务外包和影像、检验等技术服务社会化；二级以上医疗机构检验对所有医疗机构开放，积极推动医疗机构检查结果“一单通”。

与此同时，还将进一步简化卫生行政审批程序，压缩审批时限，法律、法规有审批时限规定的，一律限时办结。加快电子政务建设，推行网上咨询、预审和审批。

医疗保健

支持滨州医学院医疗综合体建设

采访中，张葵阳科长强调，医疗健康服务业，并不局限在医疗机构，而是所有与健康相关的产业。

张葵阳科长进一步向记者解释，将充分利用烟台独特的山、海、金、泉及国际葡萄酒城等旅游资源，推动发展温泉疗养、中医中药养生保健等健康服务业。以龙口南山、昆嵛山、栖霞艾山、招远温泉城、开发区磁山、牟平龙泉等风景优美、资源丰富、特色鲜明的区域为重点支持对象，加快发展与之配套的疗养、中医中药养生保健等服务业。依托养老产业发展，融合发展医疗康复护理服务。

另外，创新医疗机构与养老机构协作模式，为有条件的养老机构配置医疗服务项目，构建医疗、养老、照护、康复、临终关怀相互衔接的链式服务模式。支持滨州医学院医疗综合体建设，发展老年病、康复、护理以及健康管理等医疗服务项目。

还将发展中医医疗和养生保健服务。应用膏方、足疗、药浴、熏洗（蒸）、药膳等，开展中医养生保健服务。鼓励符合条件的零售药店设置中医坐堂医诊所，开展中医诊疗服务。鼓励和支持优秀的中医药机构到境外开办中医医院、连锁诊所，培育国际知名的中医药品牌和服务机构。

□看专家难

鼓励和支持医师“多点执业”

发展健康业，鼓励社会资本办医，关键离不开人才。为此，张葵阳科长表示，首先，结合我市特点，引导驻烟医学院校科学调整专科专业设置，鼓励加快医疗保健、护理康复、助产、营养调配、家庭护理等专业建设，适应快速发展的健康服务业需要；莱阳卫生学校和烟台护士学校要以专科学院为目标，及早筹划，争取在“十三五”期间建设成为卫生职业学院。

市民看病难，难的是看专家难。为此，我市将进一步深化公立医院人事制度改革，推动医务人员保障社会化管理，逐步变身份管理为岗位管理；建立区域性医疗卫生人才有序流动机制，促进优质医疗资源共享。鼓励和支持医师多点执业。充分利用信息化等手段，促进优质医疗资源纵向流动。

另外，凡适合社会医疗机构承担的公共卫生服务以及政府下达的支农、支边、对口支援和卫生应急等任务，通过委托、承包、采购等方式，交由社会医疗机构承担。