烟台养老机构盼抱团联盟

原标题：烟台养老机构盼抱团联盟 100个老人仅三个养老床位

水母网1月26日讯（YMG记者 徐立业） 烟台老年人口达到138万，占比21%，且老龄化将不断加重。然而，烟台养老服务产业却刚刚起步，产业发展瓶颈多多。昨天，莱山区人大代表、市政协委员、烟台御花园老年公寓董事长宋华西与记者联系，分析烟台养老产业的发展及存在的问题。

烟台老龄化全省第二

2014年8月，烟台市老龄办对外公布称：截至2013年底，烟台老年人口达到138万，占全市人口总数的21%，老龄化程度居全省第二，其中纯老年人家庭（空巢家庭）32万多。

烟台御花园老年公寓董事长宋华西作为养老产业从业者，对我市老龄化及产业发展有着深刻认识。他表示，烟台老龄化比全省早7年，比全国早14年；与全国情况一样，烟台人口老龄化与全市工业化、城镇化、现代化建设加速推进相伴随；与城乡差距、区域差距、收入差距不断扩大相重叠，与经济转轨、社会转型、文化领域深刻变革相交织；与家庭小型化、空巢化相并存。

他认为，我市人口老龄化呈现以下几个特点和趋势：一是人口老龄化速度快；二是高龄化趋势明显；三是老年人口数量庞大；四是城乡次序倒置，即农村人口老龄化水平高于城市，承受着更大的养老压力；五是人口老龄化与经济社会发展水平不相适应，换言之，就是人口老龄化现象超前于经济社会发展，呈现出“未富先老”的特征，相对薄弱的经济基础尚不具备足以供养老年人口的能力，导致社区养老社会化水平低、自我养老和社会意识低。

养老产业发展瓶颈多

宋华西说，相关部门过去已经办了不少福利性养老机构，目前烟台养老床位已达3%，居山东省前列。但相对于庞大的老龄人群，养老产业缺口依然很大，且存在诸多制约因素。两会马上就要开了，他希望本届两会能够重视烟台养老产业。

他提出目前养老产业存在的一些问题。烟台除了工行外几乎所有银行都对养老机构关闭大门，理由是养老机构是慈善事业，不给贷款。“这个问题不解决，让社会力量投入养老产业的热情就要受到影响。”他说。他还了解到，几乎烟台所有银行都没有针对老人的消费贷。

按照规定，烟台各区范围内新建养老机构，按每张床位5000元，其他县市新建按4000元的标准给予一次性建设补助，改扩建及租赁用房5年（含）以上的减半补助。“建设补助就是因为养老机构投入大，融资难，政府给予补助，可起到雪中送炭的作用，而现行政策是建好再给，这就是锦上添花了。对一个行业发展来说，政府雪中送炭远比锦上添花重要。”他说。

另外，他还感觉，目前烟台养老机构人才缺乏，特别是专业护理人员缺乏，从而影响服务水平；目前，烟台养老机构好几百家，都在单打独斗，各自为战，不成规模，他希望以本次两会为契机，尽快推动烟台养老机构走向联盟。