烟台网传下调取暖费系谣言

原标题：烟台网传下调取暖费系谣言 暂不调整供暖价格

水母网10月16日讯（YMG记者 杨春娜） “烟台开始收取暖费了，每平米24.5元，跟去年一样。而山东省人民政府下发（鲁08223号）文件，2014-2015年度取暖费调整，每平米由25元调整为19元，取暖期10月25号至3月25号！求鉴定。”

近来，这样一条微信在朋友圈被广泛转发。水母网（http://www.shm.com.cn/）昨天从烟台物价局和城管局了解到，山东省政府并未出台此文件，也不会制定全省统一的供热价格。由于这些年人力成本、维修成本等不断增长，供热企业长期亏损，烟台暂不调整供暖价格。

6年前定价煤炭价格基本持平

从今年7月起，网上不断有关于煤炭价格下降，取暖费也要随之下降的说法。微信中有的说法提到“煤炭价格从七八百元一吨跌到两三百元”。煤炭价格是否如微信中所说的降幅如此之大呢？

烟台物价局价格科科长窦以河告诉记者，今年供热价格所依据煤炭平均成本与去年基本持平。窦以河介绍，市物价局制定供热、供水、供气等价格时，依据的成本是上一年度企业年平均成本或前三年度的平均成本，而不是当年某一点的煤炭最高价或最低价。烟台市区现行的供热价格是2008年制定的，制定价格时依据的是企业2004-2007年的平均供热成本，其对应的年煤炭到厂价格为547.36元/吨（发热量5500大卡不含税价格）。

据调查，供热企业2013年度的煤炭到厂平均价格为546.86元/吨（发热量5500大卡不含税价格）。以秦皇岛港动力煤离岸价格比较，2013年最高点635元/吨（发热量5500大卡），最低点530元/吨。2014年1-9月份煤炭到厂平均价格为529.29元/吨（发热量5500大卡不含税价格）。2014年以来最高点610元/吨，最低点为478元/吨，今年与去年相比煤炭价格下降了17.57元/吨。“现在相比起最高价时，煤炭价格确实下调了不少，但比起2008年制定供热费用时的煤价基本持平。”窦以河说。

供热一平米最高亏损超8元

煤炭价格轻微下降，但是供热过程中的部分固定、变动成本这些年不断增长。昨天下午，记者走访500供热、热力公司、华阳热电、清泉供热、东昌供热等市区供热企业了解到，这几年来人工费用增长很快，而烟台供热管网铺设较早，地下腐蚀严重，维修改造费用逐年上涨。

根据烟台物价局核算，2008年-2014年，供热企业人工工资增长41%，近3年每年增长15%以上。维修费正在逐年大幅度增加，记者从500供热公司了解到，2007-2008供热年度为718万元，2012-2013供热年度为2700万元，主要是由于材料价格的不断上涨和管网老化等原因造成的。

除此之外，6年来国家4次上调电价，增幅26.4%。而且按照今年实施的《山东省供热条例》，要求卧室、起居室的温度不低于18℃，与我市市区合同约定16℃又提高了2℃，又增加了供热成本。据供热专业人士估算，人力成本、维修成本、电力成本和供热质量提高的成本，将提高供热成本2元/平方米左右。

“长期以来，供暖企业处于成本倒挂状态，亏损严重。”烟台市城管局公用事业科科长杨新慈告诉记者。在这种情况下，供热规模大幅度增加，供热质量持续改善，形成了以热电联产和大型区域锅炉房为主的集中供热格局。截至2013年末，市区（芝罘区、莱山区）供热面积3899万平方米、供热户数39.6万户，供热普及率79.5%，供热合格率达到99.2%以上。

据了解，烟台市审计局2011年、2012年连续2年对市区三家供热企业进行了审计。审计结论是：2011-2012年500公司供热面积1204万平方米，供热成本为29.02元/平方米，单位亏损额为3.51元/平方米；热力公司供热面积349万平方米，供热成本为30.05元/平方米，单位亏损额为5.55元/平方米；华阳热电供热面积248万平方米，供热成本为32.65元/平方米，单位亏损额为8.15元/平方米。

至于今后供热价格是否调整，物价局将会同城市管理部门对本供暖季的煤炭价格进行适时跟踪，待供暖结束后，根据煤炭价格走势情况，统筹考虑是否调整、如何调整和调整幅度。

网传系谣言有关部门将查处

关于近来采暖费下调传闻，窦以河解释说，省政府根本就没有出台此文件，而且根据定价权限规定，烟台市县两级制定各自的供热价格，省级不会制定全省统一的供热价格。截至目前，全省17个地市的供热价格均未调整。

今年冬天的采暖期为2014年11月16日至2015年3月31日，共计136天，遇到降温天气将提前或者延后供暖时间。“在全省17地市中，大多供暖天数均为120天，而烟台是136天。”窦以河说，从价格上看，一个建筑面积为100平方米的房子，烟台平均每天的供暖费用为18元，低于潍坊的21.3元和济南的18.9元，在全省属于中游，这个价格相对合理，按照可比口径（按建筑面积换算成日供热价格）比较，烟台市区供热价格在全省各城市供热价格中处于中游水平，高于烟台的有5个，持平的有5个，低于烟台的有6个。

根据媒体报道，这则以省政府名义传播的网络谣言从辽宁迅速传开，并在全国有连锁反应之势。辽宁省公安厅已经对这起网络谣言案件进行处理，目前，涉嫌造谣和传谣的18人被辽宁警方依法处理。烟台市政府已责成有关部门对此进行依法查处。