养老金双轨制废除 公务员须缴纳月工资8%

原标题：养老金双轨制正式废除 公务员须缴纳月工资8%

昨天（14日），国务院发布了《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》。决定从2014年10月1日起，对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，养老金双轨制正式废除，公务员须缴纳月工资的8%，基本养老保险费由单位和个人共同负担。

养老金双轨制废除公务员须缴纳月工资8%

《决定》要求，改革应遵循以下基本原则：

一、改革的范围。本决定适用于按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。

二、实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。

三、改革基本养老金计发办法。以2014年10月为改革起点，本决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。本决定实施前参加工作、实施后退休且缴费年限累计满15年的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。本决定实施前已经退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。机关事业单位离休人员仍按照国家统一规定发给离休费，并调整相关待遇。

人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示：“双轨制造成同类人员的待遇差别在拉大，我们必须要逐步地解决这个问题，否则就会加大社会分配的不公，也会引起诸多的社会矛盾。”

改革如何推进？ 一个统一五个同步

改革的目标就是要解决这种社会分配的不公，改革的目标和原则都已经明确，那么接下来将会如何推进呢？

方案明确了改革的基本思路就是一个统一，五个同步。所谓一个统一，就是党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。

五个同步则是指机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。

而对于同步完善工资制度和同步改革大于调整机制与计发办法，专家表示，国家将建立起更为科学的增长机制。

人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚：“要先对于工资制度进行改革，在适当地提高工资的基础上来进行个人的缴费，同时待遇的调整也会根据经济的增长，还有物价的水平，还有在职职工工资增长的状况，考虑多种因素来进行调整。”