山东交通规划：区域联通建设立体交通网蓝图

原标题：山东交通规划：区域联通建设立体交通网蓝图

日前，山东省密集出台综合交通网中长期发展规划、民航业中长期发展规划以及高速公路网中长期发展规划，一张立体交通网蓝图将逐渐促进各区域“互联互通”.

五种运输方式一体化发展

“作出编制《规划》（《山东省综合交通网中长期发展规划》）的决策部署，对我省综合交通网络架构、发展目标、建设任务进行顶层设计，以期引领全省交通运输有效整合资源，实现各种运输方式从分散、独立发展向综合、一体化发展。”省发改委副主任薛克介绍，综合交通网涉及铁路、公路、水路、民航和管道五种运输方式。

随着我省“两区一圈一带”区域发展战略的深入实施，城镇化和区域一体化进程不断加快，区域间、城市间联系日益紧密，要素流动日渐频繁，对交通的需求也越来越大。

“《规划》积极推动各种运输方式协同发展，在各综合运输通道内布局高速铁路、客运专线、快速铁路、高速公路、民用机场，实现市市通快铁、县县通高速、民航全覆盖。”薛克说。

据悉，《规划》着重突出铁路和民航建设，使交通量分担更加合理均衡。铁路方面重点建设快速客运网和骨干货运网，实现近期新增营运里程1000公里、远期2400公里的目标；公路重点完善普通国省道网和高速公路网。

水路方面，我省将建设东北亚物流枢纽和国际航运中心，打造“一带一路”桥头堡，内河构建“一纵三横”航运体系；民航力争达到民用机场46个，包括16个运输机场和30个通用机场；管道方面，统筹油气管道和储运设施建设，形成布局合理、安全高效的油气运输体系。

“进不去、出不来”,铁路当主角

今年我省铁路建设实现“大丰收”.年内共有在建铁路项目12个，建设总里程2480公里，总投资1453亿元；新增铁路通车里程1015公里，占全国铁路的近1/6;青荣城铁、山西中南部大通道、邯济铁路扩能改造工程和胶新铁路电气化工程等年底将通车。

预计于12月28日通车的青荣城铁，将使我省拥有第一条区域内城际高速铁路，解决烟台、威海“进不去、出不来”的难题，加快胶东半岛城镇化进程，加速蓝区经济发展；山西中南部铁路通道贯通我省东西，向西连接山西、内蒙古等能源基地，将成为我省的“能源通道”.

“明年，在确保德大、沂沭等线路开通的基础上，全力推动济青高铁、济南枢纽货运北环线、张东铁路电气化改造等项目开工；同步加大青日连铁路、大莱龙铁路、青荣城铁引入青岛枢纽工程和胶新、辛泰磁莱铁路电话改造等在建项目推进力度。”济南铁路局局长任纪善说。

据统计，随着未来石济客专、龙烟铁路、黄大铁路等项目建成通车，我省将累计完成新建、改建铁路建设里程4054公里，超额完成“十二五”铁路3800公里的规划目标，基本解决制约我省经济发展的能源运输瓶颈，建成沿海高效通畅、腹地纵深的港口集疏运和快捷货物运输铁路通道。

以开发收益支持项目建设

建设资金能否及时到位，是保证项目需要、建成通行的关键。山东高速集团董事长孙亮介绍，在高速公路方面，山东高速集团已累计投资450亿元，建设10个重大项目，新增通车里程900多公里；铁路方面完成投资220亿元；投资30亿元建设潍坊港，拟投资28亿元重组威海港，进一步加快整合重组我省港航、物流行业。

作为国家铁路投融资改革的重要内容之一，我省将鼓励铁路沿线土地综合开发，统筹安排铁路车站及线路周边用地，实现土地综合开发规划城市总体规划和土地利用总体规划相互衔接；按照市场化、集约化原则，以开发收益支持项目建设。

下一步我省将探索新形势下铁路多元化投融资机制，未来城际铁路和地方铁路建设，开拓多元化投融资渠道将成为支撑建设的关键。

据此，我省将研究制定融资政策措施，通过设立铁路发展基金、建立补偿资金和推出保障金方式，吸引社会资金参与铁路建设。