国务院发“礼包” 取消150多项审批
2016年01月15日 10:20
来源:新京报
国务院总理李克强13日主持召开国务院常务会议,决定再推出一批简政放权改革措施,让市场活力更大释放;确定完善高新技术企业认定办法,使更多创新型企业得到政策支持。5月15日 国务院印发《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》,提出全面清理中央指定地方实施的行政审批事项,当年取消200项以上。
原标题:国务院发“礼包” 取消150多项审批
据新华社电 国务院总理李克强13日主持召开国务院常务会议,决定再推出一批简政放权改革措施,让市场活力更大释放;确定完善高新技术企业认定办法,使更多创新型企业得到政策支持。
清理规范192项中介服务事项
会议指出,进一步加大简政放权、放管结合、优化服务力度,持续为企业松绑减负,为大众创业、万众创新清障搭台,是继续推进供给侧结构性改革、扩大有效需求的重要举措。
会议决定,一是按照国务院确定的清理中央指定地方实施审批事项的要求,在去年已取消一批审批事项基础上,再取消纳税人申报方式核准、地方企业发行企业债券的部门预审等150多项审批事项,便利企业投资和生产经营、促进就业、方便群众办事。
二是再取消10余项束缚创业创新的部门行政许可。
三是采取取消或改由审批部门委托开展技术服务并承担费用等方式,再清理规范192项中介服务事项。此次清理后,原作为审批必要条件的中介服务事项已取消70%。对保留的中介服务事项,有关部门将制定清单并向社会公布。
四是整合饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务公共场所的卫生许可证和食品经营许可证,由食品药品监管部门一家许可、统一监管,并承担相应行政责任,完善食品安全保障机制。
修改66部行政法规相关条款
五是在此前已取消4批职业资格许可和认定事项的基础上,再取消汽车营销师、咖啡师、注册人力资源管理师等61个事项。尽快公布国家职业资格目录清单,目录之外不得开展职业资格许可和认定。
同时,为强化对改革的法治保障,把审批项目取消和下放、普遍性降费等改革成果及时用法律形式确定和巩固下来,会议决定对66部行政法规相关条款进行一揽子修改,并增加厘清部门监管职责、完善事中事后监管措施的规定。以更有力有效的“放”与“管”释放企业发展和创新潜能。
去年简政放权取消审批超200项
据不完全统计,新一届政府上任以来已召开的100多次国务院常务会议中,至少有50项议题与简政放权直接相关。2013年、2014年、2015年的首次常务会,都分别把简政放权作为“当头炮”。去年,国务院到底在简政放权方面出了哪些实招?
2月4日
国务院印发《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》。提出了规范行政审批行为的10个方面具体举措:包括全面实行“一个窗口”受理,实行办理时限承诺制,探索改进跨部门审批等。
3月13日
国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》。取消和下放90项行政审批项目,取消67项职业资格和认定事项,取消10项评比达标表彰项目。
4月29日
国务院办公厅印发《关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》,提出六方面清理规范中介服务的具体措施和要求。
5月14日
国务院印发《关于取消非行政许可审批事项的决定》,提出再取消49项非行政许可审批事项,将84项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项。
5月15日
国务院印发《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》,提出全面清理中央指定地方实施的行政审批事项,当年取消200项以上。
6月29日
国务院办公厅印发《关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》。将由工商行政管理、质量技术监督、税务三个部门分别核发不同证照,改为由工商行政管理部门核发一个营业执照。
7月23日
国务院印发《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》,再次取消62项职业资格许可和认定事项。
8月5日
国务院办公厅印发《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》。提出制定随机抽查事项清单。法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。
10月14日
国务院印发《关于第一批取消62项中央指定地
方实施行政审批事项的决定》。取消的审批事项共涉及18个部门,项目较多的有地方税务部门、卫生计生部门等。
11月30日
国务院办公厅印发《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》。提出坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续。凡没有法律法规依据的证明和盖章环节,原则上一律取消。
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