房价涨幅回落 个税改革方案初具雏形

人民网北京11月28日电本周财经热点事件不断，李克强撰文解惑中国经济：2016，往哪走？养老保险，缴15年顶22年吗；个人所得税改革方案初具雏形；8000万惠农资金如何被私吞？新三板发布分层方案，2016年5月正式实施；21省份公布2015年企业工资指导线等。人民财经推出“一周财经热点”，为您盘点本周发生的财经热点事件，敬请广大网友关注。

（一）李克强撰文解惑中国经济：2016，往哪走？

2015年即将接近尾声，中国第四季度宏观经济数据也在新年的倒计时钟声中紧锣密鼓地进行着统计核算，中国经济将要交出一份怎样的年度成绩单，2016中国经济政策主导方向为何，世界瞩目。

近期，中国国务院总理李克强在英国《经济学人》年刊《世界2016》中撰写了题为《中国经济的蓝图》的文章，主要论述了2016年中国经济的发展方向。11月21日，印度总理莫迪在见到老朋友李克强时说：“我刚刚看到您在《经济学人》年终特刊发表文章谈2016年中国经济发展，给我留下了很深刻的印象”。莫迪表示赞同李克强总理的经济理念。

（二）养老保险，缴15年顶22年吗（民生调查）

广西的基本养老金最低保证数制度，将当地职工最低工资标准的80%设置为“保底数”，养老金低于“保底数”的退休人员按“保底数”领取实际养老金。假如有退休人员缴费恰好为15年的最低年限，同时他应领的养老金又低于“保底数”，那么，他领取的养老金被提至“保底数”额度，而该“保底数”可能恰好等于他缴费22年才能领取的额度，也就出现了“个人缴费15年与22年领取的养老金相同”的情况。

（三）个人所得税改革方案初具雏形专家称提高起征点非税改方向

记者从多渠道获悉，目前财政部正在抓紧研究个人所得税改革。近期财政部税政司多次组织专家开会研讨，个税改革方案已初具雏形，财政部最快今年年底或明年年初可能将改革草案上报中央和国务院。个税改革的方向是建立综合与分类相结合的个人所得税制，专家称未来工资薪金所得、劳务报酬所得等将统一纳入综合范围征税，个税调节收入分配的作用将进一步增强。

（四）8000万惠农资金如何被私吞？

近期，湖北对种粮补贴政策执行问题进行了专项核查，累计追责农业部门、财政部门以及基层的党员干部等1156人，涉及金额8294万元。处分人数之多、追责力度之大，在湖北尚属首次。目前，对于所涉8294万元违规资金，应予追缴的3864万元正由有关部门依法予以追缴，超政策范围发放的4430万元已由各级政府按政策进行整改。