2014年潍坊市保障民生“一马当先”

奎文区苇湾社区的日间照料中心设施齐全，近30位老人在这里安度晚年

原标题：2014 保障民生“一马当先” 潍坊养老金再提高，就业创业机会增多，城里农村看病同等待遇……

据《潍坊广播电视报·城市周报》记者左保杰报道

难忘的2013年画上了圆满句号。这一年，就业、医保、社保、教育、住房等等民生实事件件兑现了承诺，让“中国梦”的美好图景一步步变得明朗而清晰，百姓的生活也在圆梦的路上充满希望。

2014马年来了，新的规划与梦想又起航，“马上有工作”“马上有钱”“马上有房”……一系列“马上有”愿望体现了市民对2014年城市发展的热盼。在万马奔腾的马年，市民的期盼能否实现，这些涉及民生的重点领域又将为百姓带来哪些福音？

养老——

企业退休人员养老金再提高10%     

“现在我们退休人员真是太幸福了,养老金是越涨越多啊!”近日,刚刚领到去年12份养老金的企业退休职工孙先生高兴地说,记得9年前自己刚退休时养老金才几百块钱,但到了去年,他的养老金已经涨到快2000了。“退休了，最关心的事情莫过于每个月发放的养老金以及养老问题,养老金年年涨，养老机构不断增多，不仅减少了孩子负担，我们晚年过得也踏实。”

记者从市人社部门获悉，从2014年1月1日起，企业退休人员基本养老金水平再提高10%，并向其中有特殊困难的群体适当倾斜。据了解，从2005年开始，我市已连续10年提高企业退休人员基本养老金，有力地保障和提升了退休人员的基本生活水准和生活质量。下一步，将逐步建立和完善企业退休人员基本养老金的正常调整机制。

在社会养老方面，记者从市民政局了解到，2014年我市将继续加强老年人社区日间照料中心建设,就近就便为日间暂时无人或无力照护的老年人提供短期托养、日间照料、健身娱乐、餐饮等服务。针对多数老年人养老不离家的愿望和现实选择,培育居家养老服务实体组织、开展困难老年人家庭无障碍设施改造等,为居家老年人提供助餐、助洁、助浴、助医等多样化、可选择的定制服务。

医保——

城里人、农村人看病一个待遇     

“去大医院看病，还得回来报销，太麻烦了。”日前，安丘农民刘先生到潍坊市区某医院看病，被告知报销要回安丘，刘先生感觉心理不平衡，“什么时候才能像城镇居民一样，看完病能及时报销结算？”据了解，由于城镇居民医保和新农合分属不同的部门管理，报销政策各不相同，目前新农合还未实现市级统筹。

记者从市医改办了解到，从2014年开始,我市将对城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度进行整合,建立全市统一、城乡一体的居民基本医疗保险制度,城乡居民将公平享有基本医疗保险待遇。据介绍，两大医保整合后,将逐步统一缴费标准、补贴标准和报销情况，最高支付限额将达到人均可支配收入8倍以上。同时，2014年，我市居民医保补助将提高到360元。

市医改办主任王好道介绍说，此次整合，城镇居民和农民都将从中受益。整合后，城镇居民在门诊看病也可以报销，而且可以和新农合享受同样的大病保险待遇。对于农民来说，目前，新农合报销没有实现市级统筹，县市区农民到市区医院看病后要回原所在地报销，手续麻烦。整合后，农民不论在哪看病，可以及时报销结算，而且报销比例和城镇居民一样。

记者从市卫生局获悉，2014年上半年，我市还将开展医疗秩序专项整治工作。市卫生局相关负责人表示,此次整治重点包括严禁开大处方,严禁不合理用药用材,严禁乱收费、多收费，开展价格公示和医疗费用清单制度等。按相关规定,对于患者送给医护人员的红包等财物应及时主动上交，对收受患者财物不主动上交者,一旦查出将严肃处理。

民政——

低保、社会救助标准有望再提高

奎文区东关街道院校街社区的翟桂花老人今年73岁,是社区低保户。说到低保金,老人高兴地告诉记者,低保金都是按季度领取,现在她们一家三口每季度会领到4000多块钱,“说实话,存折上的数字经常增加,每次看到钱数又变多了,心里就特别高兴。全家人就指着这低保金生活，这给家里解决了很大的问题。”

记者从市民政局获悉，自1996年在全市建立城乡居民最低生活保障制度，17年来,我市城市低保标准先后提高十余次。标准的提高，让低保户和五保户的生活日益改善。2014年，中心城区城市低保标准、农村低保标准、农村五保集中供养、分散供养补助标准在2013年基础上有望进一步提高。

在医疗救助方面，记者了解到，目前救助对象已扩大到城乡低保、农村五保供养、政府供养的城镇“三无”人员、政府供养的孤儿以及因病造成生活特别困难,经当地政府批准的其他人员。救助方式多样化，以住院大病救助为主,方式拓展为资助参保(合)、住院大病救助、门诊救助、优惠减免、慈善救助和商业保险救助6种。医疗救助费用实行“一站式”即时结算，救助对象只需支付个人自付费用。2014年，医疗救助标准有望再上一个台阶。

环保——2014年，通过开展环保行动，市民有望看到更多的“蓝天白云，繁星闪烁”

蓝天白云多一点，雾霾少一点

“这段时间，每天一开电脑就是‘雾霾警报’，这样的天气，什么时候是个头！”连日来的雾霾天气让市民苦不堪言。在工业化迅猛发展的今天，蓝天对于不少人来说已经有些奢侈。而能见度极低的雾霾天气占领了整个冬日，呼吸道等疾病也随之找上门来。空气清新点，蓝天白云多一点，已被越来越多市民关注。

记者从市环保局获悉，为提升潍坊市大气能见度,增加“蓝天白云、繁星闪烁”天数，日前，我市下发了空气质量综合整治方案。方案从2013年开始实施，利用3年时间开展环境空气质量综合整治。2014年,重点完成预拌商品混凝土企业搬迁、餐饮油烟污染治理、车用油品升级等工作。

据介绍，2014年年底前,市区规模以上餐饮单位全部安装与经营规模相匹配的油烟废气净化装置和专门的油烟排气筒,并逐步实施在线监控。未经环评审批的新、改、扩建的各类餐饮单位,有关部门不予办理相关证照。同时，2014年年底前,全部实现国IV油品供应。加强燃油品质执法检查,严防劣质油品进入市场。

在加强机动车排污防治方面，将逐步淘汰高污染车辆，实施高污染车辆交通管制措施，适时在中心城区划定“黄标车”禁行路段。2015年年底前,全部淘汰2005年以前注册运营的“黄标车”。

另外，记者从市交通局了解到，2014年，将加快低碳绿色公交体系建设，购置新能源和清洁能源公交车300台，促进节能减排。开通公交线路3-5条，优化调整线路7-10条，使公交线网覆盖主干道、次干道及大型社区并与公共自行车系统无缝隙对接。适时开通旅游专线、定制公交，满足群众多样化出行需求。

就业——

工作机会多，创业政策优

和所有即将毕业的大学生一样，在山东大学上学的潍坊籍学生张健同样面临就业问题。不过在潍坊参加了几场招聘会，他手中已经有了几份不错的工作。“虽然2014年被称为‘更难就业季’,但潍坊的就业、创业环境还是不错的，自己还得再挑挑，也许毕业后会回来创业。”张健说。

记者从市人力资源管理服务中心获悉，为最大限度地促进各类求职人员实现就业，2014年我市安排了43场大型人才招聘会，平均每月3场多。这些招聘会既有“半岛城市群(潍坊)春季人才交流洽谈会”、“蓝黄两区人才发展项目展示会暨人才招聘洽谈会”等综合性招聘会，又有“高校毕业生就业洽谈会”等专题招聘会。招聘会规模大、专业齐，可为高技能人员、高校毕业生等各类人员提供相应的求职岗位。

在创业方面，目前，潍坊市大学生创业孵化中心已建成并进入招商阶段，入驻大学生创业者可享受前两年100%、第三年50%的房租补贴以及一次性创业、岗位开发、社保等多项补贴。对符合条件的大学生自主创业可申请最高额度为20万元的小额担保贷款，还可申请由“潍坊市大学生创业投资基金”提供的股权或债权创业扶持资金。