今起政府机关用地实行有偿供给

原标题：今起政府机关用地实行有偿供给

法制网北京9月1日讯 记者郄建荣 国土资源部发布《节约集约利用土地规定》(以下简称规定)从今天开始实施，根据规定，政府机关办公用地不再享受划拨。国土资源部表示，该部还将出台《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》，将制定更具针对性和可操作性的政策意见。

据统计，目前我国城镇低效用地占到40%以上，农村空闲住宅达到10%至15%。处于低效利用状态的城镇工矿建设用地约5000平方公里，占全国城市建成区的11%。

国土资源部表示，近年来，我国土地资源粗放利用的现状还没有根本转变。单位国内生产总值地耗不仅高于发达国家而且高于一些新兴经济体国家，一些地方城镇建设用地规模扩张过快，城镇建成区人口密度大幅下降，脱离了人多地少的基本国情。

国土资源部表示，土地资源的稀缺性决定了我国必须节约集约使用土地。

规定就土地利用提出一些新要求，规定明确，除军事、保障性住房和涉及国家安全和公共秩序的特殊用地可以以划拨方式供应外,国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施(产业)、城市基础设施以及各类社会事业用地中的经营性用地,实行有偿使用。

同时，规定明确,市、县国土资源主管部门可以采取先出租后出让、在法定最高年期内实行缩短出让年期等方式出让土地。禁止以土地换项目、先征后返、补贴、奖励等形式变相减免土地出让价款。

规定强调，国家通过土地利用总体规划,对建设用地实行总量控制,确定建设用地的规模、布局、结构和时序安排。同时要求,国土资源主管部门应当通过规划、计划、用地标准、市场引导等手段,有效控制特大城市新增建设用地规模,适度增加集约用地程度高、发展潜力大的地区和中小城市、县城建设用地供给,合理保障民生用地需求。

规定等下发后，国土资源部认为，还应对土地节约集约利用的目标任务和工作措施进行细化，为此，国土资源部制定了《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》（以下简称指导意见）。国土资源部表示，目前，指导意见已获原则通过。