高密创新社区实体化运行模式

原标题：高密创新社区实体化运行模式

本报讯　(通讯员王有志　毛世超　王翔)今年以来,高密市社区建设、管理和服务在“实”字上下功夫,加快推进社区实体化运行,贴近群众需求,新建、扩建布局合理、功能齐全的农村社区93个,实现为群众服务“零距离”。截至目前,共为群众代办各类便民业务3万余项,解决困难问题4300多件。

建设讲实用。在社区建设上,该市本着“实用、实际、实效”的原则,要求辐射半径3公里以内,服务人口3000人左右。同时为提高社区建设主动性,一方面采取以奖代补的方式,对改造或新建农村社区,一次性给予2至5万元补助。另一方面引导社会资金参与社区建设,形成镇企共建、强村自建、部门联建、企业捐建等多种建设模式。姜庄镇与纺织龙头孚日集团联合打造仁和社区,实现“企业与农村共建、职工与农民共享”；夏庄镇将菌菇产业园及周围12个村、食用菌企业、农民专业合作社和供销社纳入一体发展轨道,建成惠和社区,实现“村社企共融”。

管理出实招。该市把社区作为“服务群众、锻炼干部、密切干群关系”的平台,要求50%以上的镇街区工作人员沉到社区工作,其中农村中心社区不少于10人,其他社区不少于6人,做到“领导干部、业务干部、村干部”三支队伍全部下沉；连续2年选派不少于10%的市直部门在职人员、新录用公职人员到社区挂职锻炼,实现“市直干部进社区常态化”；考选120多名社区管理公益性岗位大学生,通过专业培训后进驻社区,成为社区管理服务的重要力量。目前,全市共有475名公职人员下沉到社区。

服务求实效。该市坚持“一切以群众需求为导向”的原则,将人社、民政、卫生等11个部门37项事项延伸到社区便民服务大厅,实行“一站式”服务。在做好传统服务项目基础上,创新建立“3+X”服务模式,高标准建设“一厅两室”,并推动教育、卫生、文化等公共服务资源向社区倾斜,把更多特色服务带给群众。以党建为引领,农村中心社区与供销社联建7处为农服务中心,一般社区设立为农服务站,开展农资供应、农业技术、土地托管等社会化服务,托管土地面积23.8万亩。依托社区不断创新服务方式,开展了社区网上办公一站式服务、生产生活用品电商代购、一社区一律师、就业培训、信息采集与发布、放心食品超市等新型特色服务,极大地方便了群众生产生活。