昌乐检察院“一二三”工作模式高效推进任务目标落实

今年以来，昌乐县检察院积极借鉴经济领域的做法，探索对重点检察业务实施项目化管理模式，紧紧围绕业务和队伍两条主线，不断创新工作保障机制，有效破解目标落实难题，推动了各项工作的深入开展。

一、以项目管理为统揽，对照目标攻坚克难。一是突出重点工作立项，把好项目申报关。该院将年度重点工作、阶段性工作、特色亮点工作等进行认证梳理和汇总，按照项目化管理单位全覆盖和内容全覆盖的原则，做到个性项目与共性项目相结合，对每一个项目严格把关。今年以来，该院已确定23项重点工作和特色工作实施项目化管理，比如对业务工作考核、全国科技强检示范院创建、服务全县重点工程等工作，全部实行项目推进责任制。二是细化分解工作，实现责任到人。召开党组会、中层干部会、部门会，对全院纳入项目管理的检察工作进行细化分解，细化分解到科室，科室细化分解到干警，层层签定项目管理责任书，逐项落实责任人、工作班子和联络人，做到工作到岗，责任到人。提出“四定”要求，即定时间、定目标、定措施、定责任，保证项目按时序进度完成。三是注重督查考评，确保项目落实。该院把项目管理作为绩效考核的主要内容，同年度工作实绩和考核奖惩严格挂钩，对不按时按质办结的项目，与个人和科室的评先评优直接挂钩，确保奖罚分明。注重对项目推进的过程监督，制定目标进度推进表，成立督察小组，定期督察通报，实行月月调度、月月考核、月月预警，及时对工作的弱项和难点进行“会诊”，提出应对措施，纳入下月攻关目标，形成抢时间、争速度、比干劲的良好氛围，实现检察工作全面提速提效。现已进行各类督察10余次，有效推动了各个项目有序开展。

二、以两项活动为动力，紧扣关键狠抓执行。一是开展“工作质效提升年”活动，提升业务工作水平。以“提高素质能力、提升办案质量、增强工作效率、解决突出问题、落实办案责任、促进司法规范化”为主题，以绩效考评、效能督查为主要手段，以治庸提能力，以治懒提效率，以治散正风气，切实提高各业务部门的执行力和创新力。按照活动实施意见安排，开展“检察官互动大讲堂”专题讲座3次，4月份组织开展了公诉人律师论辩赛，6月份组织全体业务部门法律知识考试和办案技能“大比武”，邀请部分人大代表参加了二季度案件质量评查。通过活动开展，干警素质明显提升，工作效能明显提高，群众满意度明显增强，工作任务全面落实。二是开展“纪律作风提升年”活动，加强队伍执行力建设。依据上级下发的文件和召开的会议精神，及时整理党的创新理论学习材料，定期由分管领导组织分管科室的全体干警集中进行学习。紧密结合高检院开展的规范司法行为专项整治活动，坚持不定时对执法办案情况进行督察、每月一次院务调度、半年组织开展一次检察日开放活动，不断加强执法监督和检务公开。充分利用由班子成员参加建立的督察委员会，五个督察小组分工负责每周进行督察，重点解决在日常工作中存在的纪律观念不强、工作态度消极、工作作风不实等存在的机关作风问题。利用建立的一卡通智能系统，创新督察方式，提高信息化监督的力度，加强对检察人员日常到岗情况、规范着装情况、保密管理等方面的督促检查，确保用电脑管住人脑。利用组织开展的专项活动、案例分析、参观展览、观看警示教育专题片等，深化思想教育，及时查摆存在的问题和苗头，落实一岗双责和防范措施，切实做到警钟长鸣，引以为戒，廉洁自律。

三、以三项机制为保障，强化措施落实到位。一是建立“两表两清单”工作机制。“两表”为项目分解表、工作目标推进表，“两清单”为工作目标完成清单、纠错提质整改清单。在局域网设置“两表两清单”专栏，每个科室两表两清单每月全部报分管领导和检察长，每月定期上传内网专栏，展示本部门工作任务完成情况，整改落实情况，通过“晒”业绩、“晾”实绩，提醒督促各科室干警高质量高效率地推进工作，及时发现项目推进中存在的问题并解决问题，推进工作任务落实。现已开展各类展评3次，有力激发了干警的工作热情，全院形成了“比、学、赶、超”的良好工作氛围。二是建立岗位素能评价机制。该院根据履行岗位职责的素质能力要求制定相关标准，成立能力测试评价工作组，对干警进行理论知识、业务技能、心理素质进行严格测试，并对平时工作业绩进行客观公正评价。根据摸底和评价结果，不同层级、不同岗位确立不同的标准，人定岗，岗定责，让每名干警更加清楚自己的角色定位、承担的职责和应具备的岗位素能，不断强化干警的素能培训，上标准岗，做标准事。该院把岗位素能评价作为常态化工作来抓，每季度对每位干警进行一次测评，对连续3次评价为不合格的要调整岗位或待岗培训。岗位素能评价开展后，全院干警琢磨怎样干好工作，怎样多出亮点、多出彩成了常态，有力的促进了各项工作的开展。三是建立结果倒逼工作机制。该院以目标、实施时间、任务、指标形成倒逼工作机制，辅以目标管理和项目督查督办，以目标倒逼时间，时间倒逼程度，任务倒逼责任，督查倒逼落实，把工作压力传递到每个工作环节和每个岗位，决定的事情立即干起来，干起来的事情一抓到底，正在抓的事情力求最快最优，狠抓各项目标任务的落实。倒逼机制既对人又对事，采取倒查的工作方式，把实现目标的时间节点以此向前逆推，从而研究这一目标推进过程中可能存在的困难和障碍，不断提升工作推进的针对性、目的性，进而提高工作效率。（刘明玉 张希胜）