我市学前教育发展取得新成效

原标题：我市学前教育发展取得新成效

近年来,特别是2011年实施学前教育三年行动计划以来,市委、市政府高度重视学前教育,把大力发展学前教育作为推动教育科学发展、改善民生的重要任务,先后将幼儿园建设、幼儿资助、幼儿园生均经费列入市政府民生实事,努力构建“保基本、广覆盖、有质量”的学前教育公共服务体系,全力推动我市学前教育持续健康快速发展,取得了显著成果。

实施普惠性标准化幼儿园建设工程,优质学前教育资源快速扩增

近年来,市委、市政府大力实施普惠性标准化幼儿园建设工程。从2009年开始,将乡镇中心幼儿园达标建设纳入了市政府工作报告,把乡镇中心幼儿园建设作为民生实事重点推进。2011年,市政府出台《关于加快普及学前三年教育的意见》,明确了到2020年全市学前教育发展总体目标、任务、步骤和措施；组织各县市区完成了城乡幼儿园布局专项规划(2011-2020年)并全部通过同级人大审核批准,为构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系提供科学依据；将500所幼儿园建设和孤残儿童免费入园纳入了市政府向全社会承诺当年为群众办理的10件民生实事之首。2012年,市委、市政府成立全市学前教育工作领导小组,统筹协调解决学前教育发展中遇到的重大问题。2013年,将“全面完成学前教育三年行动计划,新建和改扩建265处普惠性标准化幼儿园,建立公办幼儿园生均经费拨款机制,对所有非公办幼儿园园长进行任职资格培训”列为2013年市政府25件民生实事之一。2014年,组织启动了编制第二期学前教育三年行动计划的前期调研论证准备工作,谋划2015年到2017年幼儿园建设具体目标任务和保障措施。

据统计,自2011年以来,全市已累计投资30多亿元,新建和改扩建幼儿园1349处,其中新建55处,改扩建799处,增加优质学位15.4万个。我市所有镇街中心幼儿园已率先全部达到山东省镇街中心幼儿园办园标准并通过验收。

加强幼儿教师队伍建设,幼儿师资队伍整体素质不断提升

近年来,我市以补充新教师、培训现有教师、健全激励保障机制为主要着力点,不断提高幼儿教师队伍整体素质。

大力推动公办幼儿教师招录工作。自2011年起,我市明确规定各县市区每年新招录幼儿教师数不得低于当年新招录中小学教师总数的15%。2011年以来,全市已累计新招录公办幼儿教师1060人。其中,2014年各县市区共招录公办幼儿教师336人,为近年来招录幼儿教师人数最多的一年。

多层次的幼儿教师培训工作成效突出。我市每年单列150万元左右财政专项资金,以三年为周期对全市幼儿园园长进行全员轮训。在全员轮训基础上,实施高层次园长素质提升工程,委托教育部幼儿园园长培训中心和华东师范大学,每年对全市100名高层次幼儿园园长进行为期1周的国内一流高水平培训。提高幼儿教师的实践技能,我市还遴选建立30处幼儿教师培训实践基地,采取开放月形式,每年两次公布“培训菜单”,供全市幼儿教师自主选择培训基地、培训内容和参训具体时间。实践基地接纳学员数量和学员满意度作为实践基地动态管理和市级政策扶持、资金支持的重要依据。这种“自助餐”式基地培训模式正在成为推动广大幼儿教师提升专业水平的重要途径。

建立幼儿教师成长激励机制。为激励全市幼儿教师自觉提升专业素养,我市总工会、市人力资源和社会保障局、市教育局定期联合组织幼儿教师基本素质竞赛,优胜者直接授予“富潍兴农”劳动奖章。2014年,表彰了78名优秀选手,其中1名优胜者被市总工会授予“富民兴潍”劳动奖章。

努力构建学前教育保障机制,全市学前教育事业健康稳定发展

按照“以县为主、县镇两级共管”的学前教育管理体制,我市在全省率先建立了以督导评估为核心的县级政府责任落实机制,每年对县市区政府教育工作进行综合督导评估。评估结果纳入对县市区政府政绩考核指标体系,并在每年两会期间通过市级新闻媒体向社会公布。

健全幼儿园经费保障机制。一方面,幼儿园生均经费保障机制初步建立。自2013年起按照每生每年不低于300元的标准,建立公办幼儿园生均经费拨款机制,并将视财力状况逐步把拨款覆盖范围延伸到普惠性民办幼儿园。2014年,各县市区已全部将公办幼儿园生均经费列入县本级财政预算。另一方面,开展了学前教育免费机制建设探索。2014年,滨海区投资1000万元,区内3200名在园幼儿免费接受学前教育。寿光市羊口镇投入210万元为700名幼儿免除保教费。

建立调动镇街发展农村学前教育的机制。我市自2013年起,每年设立财政专项资金,开展普及学前教育工作先进镇街评选表彰工作,以充分调动镇街发展农村学前教育的积极性。2013年和2014年,市教育局、市财政局已联合评选表彰奖励了两批50处普及学前教育工作先进镇街。

加强学前教育监管,幼儿园管理水平和保教质量不断提升

近年来,我市严格按照规定程序做好幼儿园审批注册登记工作,及时做好注册合格幼儿园统一标识工作,及时将注册结果向社会公开,以方便群众查询和监督。同时,及时组织各县市区加强无证幼儿园监管,坚决取缔非法幼儿园。为保持高压态势,进一步加强无证幼儿园清理整顿工作,今年初,市教育部门会同综治、公安、卫计、住建、民政、发改等相关部门联合制定了《全市集中清理整顿无证幼儿园工作实施方案》,5月7日,市政府正式印发了《全市集中清理整顿无证幼儿园工作实施方案的通知》,组织启动了今年集中清理整顿无证幼儿园工作。

集团化办园发展迅速,有力推动了优质学前教育资源快速扩增。目前,各县市区依托优质幼儿园,已形成30个幼教集团,辐射幼儿园103个。

幼儿园办园行为日益规范,保教质量快速提升。近年来,我市先后制定出台了《关于进一步规范幼儿园招生、收费、编班、放假的通知》、《潍坊市规范幼儿园办园行为十条规定》、《潍坊市幼儿园课程实施指南》、《幼儿园一日生活规范》等系列文件规定,推动办园行为逐步规范、保教质量不断提高。山东省第五届园长大会在我市召开,我市滨海区央子中心幼儿园园长林大奎成为全省“学前教育发展基金”唯一获得者。临朐县“落实《指南》演说教材”做法入选省学前教育培训资源库。