国务院：年度土地供应要适当增加旅游业用地

原标题：国务院：年度土地供应要适当增加旅游业发展用地

人民网北京8月21日电（记者张希）国务院今日发布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（以下简称意见），意见提出编制和调整土地利用总体规划、城乡规划和海洋功能区规划时，要充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求，年度土地供应要适当增加旅游业发展用地。

意见指出，坚持节约集约用地，按照土地利用总体规划、城乡规划安排旅游用地的规模和布局，严格控制旅游设施建设占用耕地。改革完善旅游用地管理制度，推动土地差别化管理与引导旅游供给结构调整相结合。

意见还要求，编制和调整土地利用总体规划、城乡规划和海洋功能区规划时，要充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求，规范用海及海岸线占用，由国土资源部、住房城乡建设部、海洋局、旅游局等部门于2015年6月底前出台具体措施。

意见提到，年度土地供应要适当增加旅游业发展用地。进一步细化利用荒地、荒坡、荒滩、垃圾场、废弃矿山、边远海岛和石漠化土地开发旅游项目的支持措施。在符合规划和用途管制的前提下，鼓励农村集体经济组织依法以集体经营性建设用地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同开办旅游企业，修建旅游设施涉及改变土地用途的，依法办理用地审批手续。