潍坊四大战役整治大气污染 蓝繁天列全省第五

原标题：潍坊四大战役整治大气污染 蓝繁天列全省第五

现在的人最关心什么？除了“食”就是“天”,出门抬头看天，关心阴晴雨雪，更关心空气质量。2月13日，记者从市环保局了解到，2014年我市以“三八六”环保行动整治空气异味污染工作为总抓手，扎实推进工业废气污染防治、机动车尾气污染防治、煤改气、扬尘防治四大战役，“气质”大考成绩不错，“蓝天白云，繁星闪烁”天数204天，列全省第五，同比改善54天，列全省第六……

现场探访

化工厂区遍布绿植

潍坊柏立化学有限公司（以下简称柏立化学）坐落于潍坊经济开发区内，是一家专业精细化工产品生产企业，建有热电、氮气站、污水处理厂等配套设施，主要产品有氰乙酸甲酯和氰乙酸乙酯等化工产品。

一提到化工厂，很多人都会皱眉头。2月13日，记者来到柏立化学，远远就能看到三股白色的气体飘向天空，但闻不到任何异味，原来，其中一股是冷却塔的蒸汽，另两股是经过脱硫塔排放的达标气体。走进厂内，首先看到的是大片绿色植物，这些在外人看来只是简单点缀的植物，可以有效控制扬尘的飘散。

柏立化学总经理助理李玉国介绍，柏立化学从2012年开始在锅炉烟气治理、挥发性有机气体（VOC）治理、防扬尘等方面实施了大量的治理措施，实现了烟气达标，厂区无异味。“我们是化工企业，首先要重视的问题是二氧化硫、氮氧化物等的排放。”李玉国介绍，2014年公司投入约1500万元，实现了锅炉烟气由双碱法到散射钙基脱硫工艺的优化，这项技术是清华大学的专利技术，2014年10月份建设完成，脱硫效率达到了97%以上。

在脱硫塔主控室，两名工人正通过实时监控掌握脱硫塔内脱硫工作的进行。“国家要求二氧化硫的排放浓度低于300毫克/立方米，而我们企业能做到排放浓度在100毫克/立方米以下，远远低于《山东省锅炉大气污染物排放标准》（以下简称省标）中排放浓度200毫克/立方米的要求，大大减少了对大气质量的危害。”该公司环保负责人李传刚说。

在脱硫塔的东侧是布袋除尘器，这样的设备该公司有5台，总投资900多万元，于2013年完成施工。“布袋除尘器可以将锅炉烟气中的颗粒物进行大量控制，除尘效率达到99.5%以上，排放浓度达到20毫克/立方米，远远低于省标中排放浓度30毫克/立方米的要求。”李玉国说。

脱硝工程紧张施工

环保设施的投入没有休止符，还在一步步加大。为了进一步提高脱硝效率，该公司投资500万元的选择性非催化还原脱硝工程正在施工。截至目前，氨水罐以及辅助设施已经基本安装完毕。

2月13日，6名工人在加班加点地施工。“必须得抓紧干，计划今年3月份投入使用，春节后时间很紧，而且我们也想能早一天投放运行。”李传刚说，该工程投入运行后，脱硝效率会提高至70%以上，氮氧化物排放浓度在100毫克/立方米左右。

厂区东北角是污水处理池，为了防止污水处理时异味散发影响空气，进行了密封处理；西北侧的煤场和渣场，四周围墙上安装了约2000平方米的防风抑尘网，扬尘得到了有效控制；出入厂马路上安装了两台自动车轮清洗装置，车轮清洗后，减少灰土携带，有效控制了扬尘飘散。

加大治理锅炉烟气、挥发性气体和扬尘，改善大气质量，为促成多个改造工程的建立与完善，柏立化学耗费了四五千万元的巨资，但李玉国觉得很有必要，“我们公司靠近市区，周围还有不少居民，我们必须为他们着想，为大气环境考虑，而不只是单纯从公司的利益角度出发，一味求财而破坏环境”.

工业废气污染防治

对新建排放项目，视情况实施减量替代

为了减少污染物的排放，环保部门积极推进减排工程，防治工业废气污染。

“为了加快能源结构、产业结构调整步伐，2014年，市政府出台了《关于加快城市能源结构调整的实施意见》，以保障正常能源需求、优化能源结构和改善环境质量为目标，大力引进和发展清洁能源，逐步减少并严格控制燃煤总量，加快新能源和可再生能源利用，通过加快重点领域能源结构调整、加快电力供应能力建设、积极推进天然气推广利用、加快交通领域能源结构调整和全面推进绿色建筑行动等工作做了统一安排。”市环保局工作人员告诉记者，以此确保到2015年，煤炭、电力、天然气、成品油占我市能源消费总量的比重由2012年的64.7%、15%、1.5%、8.5%调整到55%、17.2%、3%、10%.

我市还制定了《潍坊市建设项目环境准入规定》和《关于促进全市化工产业健康发展的意见》，严把新上项目关，严防“两高一资”重污染项目重复落地。对新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘和挥发性有机物的项目，视区域空气质量超标情况，分别实施2倍-3倍减量替代。现有化工园区严格限制新上重污染化工项目。“积极利用环保手段倒逼企业转型升级，促进产业结构调整。”该工作人员告诉记者。

投入2500万元，补助污染源治理项目

我市加强与中科院、清华大学、东北大学等知名高校院所的交流合作，突出环保关键共性技术的研发、公共研发平台建设。建立以企业投资为主体、政府扶持为引导的多元化大气污染防治投入机制，全面实施“以奖代补”扶持政策，引导更多的企业、金融机构、社会资本向环保领域投入。

2014年，我市投入2500万元，进一步加大了对中心城区重点污染源治理项目的补助力度；投入3500万元，重点用于空气质量移动监测设备购置、自动监测站建设、监测信息系统升级等，有效提升了空气质量监测能力。目前，正与东北大学东网科技公司合作，开发污染源移动监管系统和卫星遥感监测系统。

在推进重点行业脱硫脱硝除尘和异味治理工程建设方面，我市按照分阶段逐步加严的污染物排放标准要求，全年共完成“三八六”确定重点行业脱硫、脱硝、除尘、挥发性有机物治理和异味治理项目170个，总投资20.24亿元。全市1388个储油库、加油站、油罐车油气回收治理项目、313个城区规模以上餐饮单位安装高效油烟净化设施项目全部完成。进一步扩大污染源烟气在线监控安装范围，完成重点污染源在线监控设施安装197套。

查处在线大气超标，开1016万元罚单

我市环保部门不断强化异味联动查处和联合巡查，严厉打击环境违法行为。坚决取缔“土小”企业，严查、严控，只要露头就“打击”,防止死灰复燃；对那些未批先建、未验投产的企业，一律停产整治，对未按期限完成任务的依法关闭。加强社会监督和舆论监督，鼓励人民群众对环境违法行为进行举报，经核实无误的给予经济奖励；环境违法行为，一律曝光通报；畅通12369投诉热线和市环保部门网站投诉渠道，建立环境信访投诉绿色通道和快速查处机制。

去年，市、县两级环保部门查处在线大气超标行为226起，罚款1016万元。

机动车尾气污染防治

提前淘汰13832辆黄标车，发放补贴4590.68万元

“为了改善我市大气质量，必须加大机动车尾气污染防治力度。”市环保局工作人员表示，主要通过淘汰黄标车、推广新能源、发展环保公共交通这几项措施来加大机动车尾气污染防治力度。

截至2014年底，全市机动车保有量为2871964辆，为全省第一。每每遇到堵车，家住潍城区圣基铭座小区的李先生都会感慨：“都说汽车尾气污染像‘放屁',这么多车同时’放屁‘,还不把人熏出个十万八千里呀。”

曾有人进行过统计，一辆黄标车的尾气污染物排放量相当于30辆国四标准车的总和，整治黄标车势在必行。

据了解，2014年，我市淘汰黄标车（含老旧汽车）167072辆，完成省政府下达的下半年任务目标的316.5%,其中，提前淘汰黄标车13832辆，发放财政补贴4590.68万元。

完善黄标车限行区域标识、标线和标牌等交通设施建设，已安装完善了425面限行标识和辅助设施。推进市交警监管系统与环保检测系统在全省率先进行了联网，对进入限行区域的黄标车实施抓拍，依法处罚，倒逼淘汰。

推广使用清洁能源和新能源公交车，167台已到位

市政府出台相关意见和规划，在公交、出租、公务、环卫、邮政、物流、观光以及私家车等领域，有计划、分步骤推广应用新能源汽车。计划到2015年底，在全市推广应用新能源汽车5010辆。建立新能源汽车推广应用基金，3年计划投入3亿元，2014年已到位1亿元。

我市科学合理规划公共交通，完善交通基础建设和服务设施。进一步优化公交线网，增加了人员密集区域的站点数量，开通环65路、89路、45路3条公交新线，优化调整线路12条、公交站点6处。大力推广使用清洁能源和绿色能源环保公交车，计划用3年时间，购置清洁能源和新能源公交车1000台。2014年计划购置的300台清洁能源和新能源公交车已到位167台，更换完毕后，城区新能源公交车和清洁能源公交车比例达到44%.

积极推进市区公共自行车系统扩容项目（二期）建设，市区公共自行车系统达到1100个站点、30000辆自行车的规模，为群众绿色出行提供了便利。

煤改气

拆改66台小型燃煤锅炉，欲建“四大集中供热片区”

“燃煤烟尘是污染源之一，其中的二氧化硫对空气质量影响十分严重，降低燃煤用量势在必行。”市环保局工作人员表示，为此，我市加快煤改气工作进程，2014年全市共拆改小型燃煤锅炉66台。

目前，中心城区发展天然气采暖面积约600万平方米，地源热泵采暖面积约260万平方米。城市管道燃气普及率超过65%,中心城区超过70%,气化乡镇比例达43.5%.新建压缩天然气加气站7座，总数达到54座。出租车、公交车、社会车辆气化率分别达到100%、25.5%、6.2%.改造燃气灰口铸铁管80公里。采购0.26亿立方米冬季液化天然气调峰，与中石油、中石化达成供气意向1.9亿立方米，保障城区供气稳定。我市还计划构建东、西、南、北“四大集中供热片区”,进一步优化城区供热结构。

扬尘防治

城区885个工地内安上监控，施工过程在线管理

建筑施工和道路扬尘已是影响空气质量的重要污染源。我市当前处于快速发展期，仅城区就有983个建筑工地在同时施工。“如果建筑工地不按规定安装遮尘护栏，风一吹，灰尘满天飞；如果运渣车辆不给渣土’打伞‘,一路掉渣，这该是一幅怎样的景象？”市环保局工作人员说，整治城市扬尘污染刻不容缓。

我市实行从业人员岗前培训制度，对全市所有施工企业的项目管理人员进行扬尘防控专题培训。在全市所有建筑工地显著位置设置了“扬尘污染防治公示牌”,公布扬尘易发环节的防控责任人、防治措施和举报电话等，鼓励群众监督做好扬尘防控工作。全面落实扬尘防控主体责任，签订扬尘控制目标责任书，要求建设单位将施工总造价的1%作为安全防护文明施工措施费，作为扬尘防治专项经费专款专用。强化督导检查，开展渣土运输车辆整治工作，发放责令限期整改通知书170余份，查处违章运输渣土案件500余起。有关部门对全市6186个在建工程全面落实道路硬化、物料覆盖、车辆冲洗等扬尘防治措施，除个别因资金原因长期停工的建筑工地外，扬尘防治措施全部达标。

2014年我市投资317万元购买5台多功能洒水车，对城区道路落实洒水措施，助力蓝天工程。不仅城区洒水抑尘，市区其他区域也都为治理扬尘尽心尽力，每天早上7时许，经济开发区的洒水车会对辖区内的多个路段道路进行冲洗洒水，防止扬尘污染。“现在早晨和中午各洒一次水，夏天一天洒三次。”经济开发区环保局工作人员告诉记者。

我市推行建筑垃圾运输特许经营制度，已招标7家企业，新采购210辆标准化建筑垃圾运输车投入运行。对城区33家大中型煤场和燃煤企业煤场实施扬尘治理标准化改造，对58家个人小型露天煤场实施集中取缔整治。绿化裸露土地750块，累计绿化面积达650.2万平方米。

我市在城区885个规模以上建筑工地内安装了视频监控终端设备，对工程施工和建筑垃圾处置实施在线监控。加强动态管理，将施工扬尘污染控制情况纳入建设企业信用管理，坚决淘汰违规企业。严格扬尘污染环评把关，凡是可能产生扬尘污染、未取得环评审批文件的项目，一律不准开工建设，从源头上杜绝扬尘污染。