政府人保作靠山 居民遭灾有保险

潍坊市《民生综合保险实施细则》日前出台，2016年起由政府出资统一购买民生综合保险，实现全市城乡居民全覆盖。

●前期试点提供借鉴

为提高居民抵御灾害风险的能力，克服传统的民政救助程序繁琐、补助不足、资金拨付时间长、民政部门核查工作量大等不足，潍坊市在全省率先将“3年内民生综合保险全市城乡居民全覆盖”列为《政府工作报告》，并于2015年1月1日在昌乐县和寿光市启动试点。5月12日，昌乐县民生综合保险项目试点招标，中国人保财险潍坊市分公司凭借雄厚的实力、优质的服务，以第一名的绝对优势独家中标。由市财政全额出资163.5万元，为全县62.26万人（每人保费2元）、19.52万户（每户保费2元）住房提供了保额2亿元的人身伤害及房屋财产损失保险服务。目前已赔付50余户居民25万余元，试点工作进展顺利，前景看好。

●民生保险三项内容

近日，潍坊市民政局和财政局下发通知，2016年由政府出资为全市城乡居民统一购买民生综合保险。保障范围主要包括暴风、暴雨、洪涝、干旱、龙卷风、台风，风雹、低温冷冻、雪灾、地震、雷击、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、地面突然下陷等自然灾害造成的居民人身伤亡及家庭财产损失；政府无责救助。保障对象为本行政区域范围内常住人口、抢险救灾人员和临时来潍出差、旅游、务工及其他流动人口的人身伤亡抚恤；拥有潍坊户籍或持有居住证人员的家庭财产损失救助。保费标准暂定每人每年2元，每户每年2元，以后根据每年实际赔付及风险保障变动情况，对保险费率进行调整。

●赔付标准分为五类

据潍坊市财政局介绍，赔付标准分为以下五类：居民人身伤亡赔偿，最高金额每人10 万元，累计赔偿限额2亿元；居民基本饮水保障，按照不同旱灾级别及受旱人数，每人每月最高救助标准60元；家庭住房损失救助，由保险机构根据损失程度赔付，最高每户6000元，累计赔偿限额2亿元；抢险救灾人身伤亡增补抚恤，由保险机构赔付，最高每人10万元，累计赔偿限额包含在居民人身伤抚恤累计赔偿的限额内；政府无责救助，每次事故最高200万元，累计赔偿限额1400万元。

●赔付方式两种情况

赔付方式，一般情况通过民政部门授权，事故核损后直接赔付受害人；特殊情况由保险机构直接将核赔款交付民政部门，由民政部门统筹使用。为完善民生综合保险制度，潍坊市鼓励发展自然灾害及意外事故商业保险。人保公司正在积极研发符合市场需求、多样化的商业保险产品；政府正在运用政策工具，鼓励和引导居民自愿购买商业保险，满足居民高层次、个性化的保险需求；广大居民要提高风险意识，积极参加个人灾害保险，培育自然灾害保险市场，以形成更为全面的灾害保障体系。（赵新喜 赵礼忠）

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