[观点]杨扬:保障城市社区体育用地权利

“我退役后也想继续锻炼身体，但发现没有这样的场地设施。”全国人大代表、原短道速滑运动员杨扬今年带来一个关于城市社区体育用地保障的议案。“萨马兰奇讲过，体育是每个人的权利。”杨扬平淡地讲述着，话里却透着一心要“维权”的执拗。

杨扬前年就提交过相关议案，也得到了住建部的反馈，但“还是有些形式化”。杨扬说，住建部的工作人员和她闲聊时，也说自己居住的小区里就没有健身场地，去外边的体育场馆觉得贵而且不方便。杨扬直言：“社区里如果有健身的地方，不仅可以大大增加孩子的锻炼时间，也让家长和孩子之间、社区邻里之间有了更多的互动时间，可以促进家庭和睦和社区和谐。”

2005年11月施行的《城市社区体育设施建设用地指标》里，已对社区应配套或预留的公益性体育设施用地面积及体育场地的类型做了明确规定，其中根据面积和居住人口的不同，社区应配套的体育设施建设用地和场地类型也有所不同。“但这并不是强制性的。在实际操作中，如果建设体育设施与开发商的利益发生冲突，开发商往往会放弃配套体育用地。”杨扬的目标是：像绿地一样，让体育用地成为城市社区建设中的一项硬性指标，并立法保障。

有过国外生活学习经历的杨扬说，别看纽约、曼哈顿等地区的街道那么拥挤，但你也能看到笼式篮球、笼式足球的场地，甚至有的网球场被建在了屋顶上。尽管空间有限，但保障了体育用地的需求。

一个城市社区建设里没有体育用地，我觉得是失败的。”杨扬字字铿锵。