青岛发布对韩合作行动计划

原标题：青岛发布对韩合作行动计划

青岛港繁忙的集装箱码头

青岛—釜山合作论坛

6月1日，中韩自由贸易协定正式签署。当日，青岛发布《青岛市抢抓中韩自贸区新机遇提升对韩开放合作水平2015-2016年度行动计划》。青岛作为中韩地方经济合作示范城市，迎来了新的发展机遇。

以契合的产业基础为前提

6月1日，韩国首尔。中国商务部部长高虎城和韩国产业通商资源部长官尹相直分别代表两国政府正式签署了《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》。

同一天，在距离首尔605公里的青岛。青岛市政府印发了《青岛市抢抓中韩自贸区新机遇提升对韩开放合作水平2015-2016年度行动计划》，涉及加强高端产业合作推动转型升级、实施对韩贸易拓展工程、提升青岛市对韩合作进入国家战略、加强全方位交流合作推进深度融合。

同样在这一天，釜山广域市副市长金奎玉率代表团一行前往青岛，举办“青岛—釜山资本市场合作论坛”。青岛与韩国金融领域内专家、学者和企业家100余人参加了会议。

6月2日，韩国群山市市长文东信率团一行赴青岛访问。群山市是韩国西海岸重要的港口城市。两市早在2003年就结好，双方在行政、经贸、文化等领域交流活跃。

看似巧合的一切，背后是两地想契合的产业基础。

依托与韩国的近邻优势，青岛与韩国经贸交流与合作取得了令人瞩目的成就。早在1989年，青岛就落户了山东省第一家韩国独资企业。如今韩国已是青岛第一大投资来源国、第二大贸易伙伴，青岛也成为了韩资企业最为密集的城市。

截至2014年，青岛市累计实际使用韩资152.5亿美元，占全市累计实际使用外资的近1/3，占全省累计实际使用韩资的近一半，占全国累计使用韩资的25.5%。韩国累计在青岛投资项目1.1万余个，韩国三星、LG、理光、浦项、现代、乐天等世界500强企业先后在青岛投资。青岛对韩投资步伐不断加快，截至2014年底，青岛市核准对韩投资项目128个，中方投资额2.4亿美元。2014年青岛与韩国进出口贸易总额为90.1亿美元。

今年3月，中韩高速客货班轮运载的跨境电商直购进口商品在青岛大港海关顺利通关，标志着中韩海运跨境电子商务直购进口模式正式开启，青岛由此成为国内首个开展海运跨境电子商务直购进口的城市。截至5月4日，中韩海运跨境电商一般出口业务共验放跨境电商清单近2万多票、货值130余万美元。

以地方经济合作为突破口

在青岛—釜山资本市场合作论坛上，青岛市政府与韩国釜山市政府、韩国预托结算院三方共同签署了《青岛市与釜山市经济通商和金融领域交流合作备忘录》。备忘录将为双方有关企业和金融机构搭建有效的资本合作平台，通过推荐企业上市、发行债券、成立基金等合作方式，实现双方优势互补、互利共赢，从而进一步推动青岛市财富管理金融综合改革试验区建设工作。

釜山是与青岛十分相像的城市，同为滨海城市，主要产业都有车船制造、旅游、金融、信息、电影等。釜山拥有韩国第一大港，也是世界上最繁忙的海港之一。釜山—镇海自由经济区的建立进一步巩固了釜山国际贸易中心和地区金融中心的地位。

青岛不但是我国重要的港口城市，同时也是我国唯一以财富管理为主题的金融综合改革试验区，这份相似，让两城市间合作的潜力巨大。

青岛作为国家“一带一路”战略规划中唯一的“双定位”城市。在这个交汇点上，青岛港作为新亚欧大陆桥经济走廊出海口的地位作用日益增强；海关总署批复设立的位于青岛胶州的多式联运海关特殊监管中心已于年前正式开通运行。这是我国东部沿海地区第一家多式联运监管中心。

作为东北亚国际航运中心，中韩自贸协定对港口经济发展及港口辐射能力提升影响深远。青岛港与釜山港互为友好港口，青岛市在釜山设立青岛工商中心的工作也正逐步推进。韩国企业商品通过青岛多式联运海关监管中心，可以更便捷地通达欧洲和东南亚。同时，伴随着这样的开放新优势，青岛大力发展转口贸易，在港口运输、建设现代物流中心等方面与韩国进入合作的新高度。

对外经贸大学课题组于日前到青岛调研多式联运互联互通综合贸易枢纽项目，项目组将提出实施方案，打造“一带一路”战略东连亚太经济圈、西连欧洲经济圈的贸易枢纽大通道。重点面向日韩大力发展转口贸易，加快建设韩国、日本—青岛—欧洲海铁联运快速通道和韩国、日本—青岛—东盟多式联运快速通道，支持青岛港与“一带一路”沿线15个港口建立直达通航关系，推动扩大青岛与沿线国家的贸易交往合作。

以中韩创新产业园为载体

为进一步在国家资源平台上推进地方对韩经贸合作，商务部日前致函青岛市支持将中韩创新产业园列为中国政府向韩方推荐的共建重点产业园区，列入中韩经贸联委会重点议题。

“中韩合作创新产业园作为青岛市以国家级开发区为主体推进与韩在创新研发领域开展高端合作的园区载体，将用生态、高端、新兴、产业融合等理念来指导规划建设，使园区建成与韩国新形势下合作的典范。”商务部亚洲司司长陈洲表示。

根据规划，在青岛西海岸新区，青岛中韩创新产业园将从贸易合作区启动，重点突出以贸易便利化为中心的中韩创新合作，在AEO互认、金融合作、服务贸易、知识产权保护等领域开展“先行先试”；突出健康产业和蓝色海洋经济发展，着力打造中韩新产业集聚区；突出人员往来自由化和便利化；突出以中韩优秀文化为重心的中韩人文交流；突出以绿色智慧生活为特色的中韩生态化示范城U-city，按照韩国新都市开发的先进理念，充分利用绿色生态环境优势，打造宜居宜业的国际新城。

目前，中韩合作创新产业园已经得到了社会各界，尤其是韩国方面的普遍关注。韩国土地住宅公社、韩国保健产业振兴院、韩国医疗观光协会、大邱市政府、庆山市政府、仁川科技园等韩国政府部门和机构，韩国经济人联合会、三星物产株式会社、CSF集团等商协会、企业纷纷表示出合作意愿，将进一步加强沟通与交流。