山东融入“一带一路”建设的思路与对策

山东社会科学院国际经济研究所所长、研究员 李广杰

原标题：山东融入“一带一路”建设的思路与对策

共建“一带一路”是我国深化对外开放的重大战略部署。山东应抓住机遇，积极融入“一带一路”建设，以提升经济国际化水平、促进经济转型升级、推进海洋经济强省建设。

山东融入“一带一路”建设的主要思路

加强与沿线国家基础设施互联互通合作。推动山东港口、机场与“一带一路”沿线国家和地区港口、机场的合作与互联互通。发挥山东对外工程承包能力较强的优势，促进企业到沿线国家扩大对外工程承包业务，参与沿线国家基础设施建设。

深化与沿线国家的投资贸易合作。提升对外贸易便利化水平，积极开展面向“一带一路”沿线国家的贸易促进活动，扩大与沿线国家贸易合作规模。引导山东传统优势产业和装备制造业到“一带一路”沿线国家投资，促进优势企业在全球布局产业链条。积极引进“一带一路”沿线发达国家跨国公司的高技术含量、高附加值投资项目。

加强与沿线国家海洋领域合作。发挥山东海洋经济和海洋科技综合实力强的优势，推进与沿线国家在港口建设与海洋航运、海洋渔业、临港产业、海洋生态保护、海洋防灾减灾、海洋科技与人才教育等方面的合作，将山东建设成为我国与沿线国家的海洋经济合作示范区和海陆统筹发展试验区。

加强与沿线国家的人文交流合作。以旅游、教育、科技、文化、社会事业等领域交流合作为切入点，加强山东与沿线国家的人文交流与合作，促进经贸合作关系的提升。

抓好“一带一路”节点城市、支点城市建设。突出抓好青岛、烟台、日照、济南等节点城市、支点城市建设，把这些城市打造成为改革开放高地、开放型经济高地，使其在山东融入“一带一路”建设中发挥重要支撑作用。

加强与国内其他省份的合作。“一带一路”国内沿线省份在对外开放、产业发展、商贸物流等方面各有独特优势。山东应加强与周边省份和中西部省份在产业发展、国际物流通道建设、海关区域通关一体化、对外投资等领域的合作，与各省份之间形成相互促进、互利共赢的开放发展格局。

山东融入“一带一路”建设的推进对策

完善山东推进“一带一路”建设实施方案。抓紧编制、完善山东推进“一带一路”建设实施方案，明确战略定位、合作重点、推进措施，并做好与国家规划和相关政策的衔接。

完善与沿线国家之间的合作交流机制。进一步加强与沿线国家之间的友好城市建设，完善与沿线国家地方政府间合作机制；充分发挥商会、行业协会等民间组织作用，完善与沿线国家之间的民间交流机制。

加强经贸合作载体建设。高水平建设运营山东国际电子商务平台，加快与沿线国家有影响力的电子商务平台对接；引入国内成熟的外贸服务企业，打造具备全流程服务功能的外贸综合服务平台。鼓励和支持省内大型企业和国家级开发区到“一带一路”沿线国家投资建设境外经贸合作区，促进山东“走出去”企业在境外聚集发展。以青岛、烟台、威海的海关特殊监管区域为依托，继续积极申报自由贸易试验区，争取在开放型经济体制机制创新方面先行先试。

抓好重大项目的筛选与落实。重大项目是推进“一带一路”建设的重要抓手，无论国家层面还是省级层面，都需要筛选、落实一批重大项目。山东应积极筛选一批融入“一带一路”建设的重大项目，争取纳入国家相关规划，并切实抓好重大项目的推进落实。

加强对外经贸发展服务体系和风险防范机制建设。完善对外经贸发展服务体系和风险防范机制，为企业开展对外贸易、对外投资提供良好的平台服务、融资服务、保险服务、信息服务、海外权益保护服务。加强“一带一路”沿线各国的国别研究，为政府决策提供参考，为山东企业“走出去”提供帮助和指导。