郭松海评山东公积金新政：解决了首付难问题

山东省政府参事、山东财经大学房地产研究所所长郭松海

8月3日，省政府办公厅正式印发《山东省人民政府办公厅关于完善公积金管理体制扩大住房消费的指导意见》，在放宽贷款条件、提高可贷额度、扩大提取范围等方面向前再迈一大步。

史上“最宽松”公积金新政已经到来？公积金贷款更容易如何保证不“断流”？凤凰山东特约山东省政府参事、山东财经大学房地产研究所所长郭松海进行分析和解读。

长期以来公积金制度在实施中存在在公积金使用上不公平、使用率不高、住房公积金覆盖率较低等问题。住房公积金作为政策性低息贷款，虽比商业银行发放的住房贷款利率低1个多百分点，但部分中低收入者，却难以通过这渠道获取贷款。

《意见》明确，公积金连缴6个月可申请贷款，使用公积金贷款购买首套房和二套房最低首付比例分别由30％、50％降至20％、30％，取消贷款额与职工账户缴存余额挂钩限制、最高可贷50万。郭松海评价道，新政诸多举措解决了首付难问题，对刚性需求的年轻人来说，减轻了压力；可以更好地发挥住房公积金保障性作用，特别是扶助较低收入者没有能力购房或因贷款所需数量大而不能满足需要购房的群体；与此同时，还盘活了资金存量，加快住房资金的流转，最大限度地提高了资金使用率。

《意见》设置了“安全线” 贷款率超85%应及时调整政策

如此大尺度地放宽公积金贷款提取条件，必定会助涨公积金贷款潮，如何防止出现公积金不够用、想贷贷不出来的问题？根据新政，住房公积金贷款率在85%以下的城市，可开展商转公业务，允许缴存职工将已办理的商业住房贷款转为住房公积金贷款。

“《意见》设置了‘安全线’”郭松海表示，《意见》规定当住房公积金贷款率超过85%时，各市应及时调整政策。目前，山东省只有青岛公积金贷款率在85%以上。

《意见》还提出将目前执行的贷款风险准备金提取比例，由贷款余额的1%提高到2%。山东贷款风险准备金余额也将由16亿元提高到32亿元。

此外，目前山东5个行业分中心结余资金220多个亿，下一步将纳入所在城市公积金中心统筹使用，平衡资金余缺，解决资金沉淀问题。山东省住建厅副厅长李力表示，将从多个方面扩大公积金资金来源，非公企业缴存、全省层面调剂城市之间公积金余额、5个行业分中心资金将来“支援”。对结余资金多、贷款率低的城市住房公积金管理中心、企业分中心资金，全省可统筹调剂使用，平衡城市之间资金余缺，增强资金短缺城市贷款能力，具体办法由省住建厅会同有关部门另行制定。