2014政协履职剪影：委员热议“两个报告”

建言农业现代化 补齐“四化同步”短板

“省政协首次制定的年度协商计划顺利实施，全年每两周三次的协商密度更是前所未有，难能可贵的是还卓有成效，协商民主保质保量推进。”1月26日下午，科技界委员讨论常委会工作报告和提案工作报告时，省政协委员郑金兰结合全程参与“坚持‘三个导向’，推进我省农业现代化进程”专题议政实践，对省政协一年来推进协商民主竖起了大拇指。

“在省政协十一届二次会议审议年度协商工作计划时，看到这个题目我就很感兴趣。”长期关注农业发展和农村改革的郑金兰说，习近平总书记视察山东时就发展农业现代化提出了“三个导向”的战略思想，一针见血点出了当前我省农业发展的症结所在。“工业化、信息化、城镇化、农业现代化要同步发展，有一个‘瘸腿’都不行。就此开展专题协商，抓住了加快经济文化强省建设的关键问题，对把握我省农业农村改革先行先试的发展机遇也有巨大意义。”郑金兰说。

欣喜之余，有一点却让郑金兰很是意外。“6月份启动调研前，我拿到了人资环委办公室同志编印的厚厚两本学习参考资料，邮箱里还发送过来一些研究报告。”提早收集整理的21万字的学习参考资料和49万字的研究报告，让郑金兰“学习”了好长一段时间，她也向组里的委员诉起了“苦”。

郑金兰说，她去年夏天的履职关键词就是“农业现代化”。 “通过多次调研、召开座谈会，我们看了20多个点，有好的做法，也听到了基层的声音。”郑金兰表示，像菏泽尧舜牡丹产业园、安丘市农业综合标准化管理中心这些涌现出来的“春笋”，让她看到了我省农业现代化“茁壮成长”的希望。

“除了这几次活动，我们还到黑龙江省以及陕西省的杨凌学习考察。”据郑金兰介绍，为力求了解全面、准确，不仅到4地市2省份搞实地调研，还与省内5市政协开展联动调研，请外省政协帮助提供书面情况，并通过政协网站发布调研公告、征集意见建议。

在充分调研论证的基础上，最后形成了相关建议案。“建议案经省政协十一届九次常委会议审议通过后，姜异康书记和郭树清省长很快作出批示，要求有关部门‘在研究部署明年经济工作和农村工作时，应充分考虑省政协的建议意见’。”

“去年11月26日，省政协召开推进我省农业现代化进程专题协商会。我看到了这次会议与以往的不同，就是减少了省直部门负责同志介绍情况的环节，改为提供书面材料，直接互动交流，为充分协商提供更多时间。”郑金兰说，从这次会议看到了省政协改革创新的魄力和求真务实的追求，“现场的热烈气氛和委员的争相‘抢麦’就是最好的回应”。

“过去一年省政协的协商活动和履职实效令人振奋，每一位政协委员都应在这个大平台上尽情‘展示自我’。”郑金兰最后说道。

助推“海上粮仓”建设 让仓更满粮更足

“敢创新、有突破、出实效。”1月26日下午，农业界委员讨论常委会工作报告和提案工作报告时，省政协委员王文琪开门见山地说出了自己的感受。

“特别是提案工作报告中的一些内容，让我对2014年省政协提案工作和提案办理协商有了更全面的认识。”王文琪认为，除做好了提案征集办理、组织开展调研视察、加强自身建设等常规性工作外，还推动将提案办理纳入省绩效考核体系，积极配合全省提案办理专项督查，改进和加强重点提案遴选和督办工作，深入探索开展提案办理协商新机制。“这些都是实打实的成绩。”王文琪兴奋地说。

曾亲历“海上粮仓”建设提案办理协商全过程，王文琪很有发言权。

“去年年初，省政协确定就涉及我省经济社会发展重大问题和群众普遍关心的四个议题的提案，开展提案办理协商。当得知‘海上粮仓’建设名列其中时，我心中的激动之情难以言表。”王文琪说，在省政协十一届二次会议上，农工党山东省委、致公党山东省委等4个民主党派省委和17名省政协委员个人或联名提交了21件提案，这些提案从不同角度，直接或间接对推进我省“海上粮仓”建设、加快我省海洋渔业发展提出了意见建议。“其中，就有我提交的《加强农业科技工作，重视‘蓝色粮仓’建设，保障我国粮食安全的建议》等3件提案。” 王文琪没想到自己的提案一下子“金贵”起来。

王文琪说，去年7月份，省政协副主席焉荣竹带领部分省政协委员到青岛开展“关于推进‘海上粮仓’建设”提案办理协商活动。期间，她跟随实地考察了鲁海丰集团海洋牧场、青岛聚大洋有限公司，参加了专题座谈会，听取省海洋渔业厅相关提案办理及“海上粮仓”建设情况的汇报，在互动交流时提出了自己的思考建议。

“这么大阵势的调研座谈活动让我有点紧张，还提前准备了发言稿，来回修改了好几次。”王文琪的“战战兢兢”没有白费力气。座谈会上，委员们围绕我省“海上粮仓”建设进行了研讨，重点就加强渔业种业建设、走出国门开展水产养殖、设立渔业基本水域保护制度、重视海洋牧场建设藻类培植、设立“海上粮仓”建设基金等方面提出了许多建设性的意见和建议。

王文琪表示，没想到办理协商的成果会如此足。她会后参与了专题报告的起草，最后报送到省委、省政府，省长郭树清和分管副省长分别作出批示，要求有关部门逐条论证吸收。

“10月份，同样是在青岛，省政府也召开了座谈会。”王文琪说，“海上粮仓”建设暨远洋渔业发展座谈会召开时，与会专家、企业负责人代表、沿海地市分管市长结合工作实际，分别谈了看法并提出建议。“在省政协的推动下，‘海上粮仓’建设的框架和路径越来越明晰。”王文琪说。

“省政协这次的提案办理协商恰逢其时，为讨论稿的修改完善和实施意见的出台建足了言，献好了策。”王文琪说，去年12月31日，相关意见已被吸纳进省政府办公厅出台的《关于推进“海上粮仓”建设的实施意见》，让“海上粮仓”仓更满粮更足。