陈华：政府的第一要务就是给企业服务

原标题：陈华：经济新常态下政府应转变职能建立服务型政府

1月26日晚，本期《两会大家谈——委员议政》特别邀请了山东省政协委员、山东省科技厅巡视员、省科协副主席徐茂波和山东省政协委员、山东财经大学当代金融研究所所长陈华，两位政协委员就“新常态下保持经济持续健康发展”等问题进行了专业探讨。（齐鲁网记者 孙长征摄）

山东省政协委员、山东财经大学当代金融研究所所长陈华。（齐鲁网记者孙长征摄）

齐鲁网济南1月26日讯（记者满倩）在山东“两会”召开之际，齐鲁网特别推出品牌栏目“两会大家谈”，邀请代表委员、专家学者走进齐鲁网演播室，就大家关注的两会提案议案，热点话题进行探讨，共同畅谈未来发展规划。

1月26日晚，本期《两会大家谈——委员议政》特别邀请了山东省政协委员、山东省科技厅巡视员、省科协副主席徐茂波和山东省政协委员、山东财经大学当代金融研究所所长陈华，两位政协委员就“新常态下保持经济持续健康发展”等问题进行了专业探讨。

“我们需要一大批小而美、小而精、小而特的科技小巨人。”山东财经大学当代金融研究所所长陈华认为，经济新常态下需要不断创新，尤其是企业发展过程中，成千上万的中小微企业，它们更是创新的主体，是创新的源泉。

因为中小微企业是一个富民工程，能提供就业，是纳税大湖，同时它还是创新的源泉。陈华认为，山东也需要一大批小而美的企业。那么，政府该如何适应这种新常态？

陈华表示，一方面政府要简政放权，优化营商环境，鼓励人才到企业队伍里去。陈华提到，中国和美国的精英之间的差异在于，美国的一等人在企业家队伍里；二等人他们当不了企业家，也当不了职业经理人，就去政府。而在中国，精英在公务员队伍里，所以政府在放权的同时，需要出台更优惠的政策，想方设法让精英到企业家队伍里。

“我们想一下，我们为什么需要一个政府？政府实际上是为人民服务，而且是要全心全意为人民服务的，我们要建立一个服务型政府。”陈华表示，很多人认为我们需要一个政府，是来管理、监管社会的，实际上不是这样。政府的第一要务、第一功能是服务，所以政府要简政放权的同时，更要树立、突出服务理念。另外，对于企业来说，要充分利用好国家的政策。

谈到经济新常态下的企业发展，陈华认为，山东的企业家呈现两个特点，一是低头拉车不看路，二是醒得早起得晚。

陈华谈到，“山东的很多企业没有更好的利用国家的政策和先进的理念，山东的国营经济太大，我们叫大象经济。中小微企业也有问题，它既没有铺天盖地，同时也没有顶天立地。山东中小微企业数量太小，而且它的影响力比较弱，真正有大块头的企业比较小。”

陈华反问道，“阿里巴巴为什么诞生在杭州而不是山东？”他认为山东应该学会反思自己的营商环境，“我们和自己过去比，确实进步很大，但是和广东、上海相比，我们潜力巨大。这就是我们政府要怎么建立好服务型政府，政府的第一要务就是给企业服务。”