产城融合 全力推进新型城镇化集聚发展

春光明媚，万象更新。走在宽广的黄河东路，每走一步，都可以看到新变化：红星美凯龙家居广场、齐鲁汽配城商务中心、凯迪拉克等知名品牌汽车4S店鳞次栉比。

改变先生产后生活、先产业再城市、先经济发展再社会建设、先区内后区外的旧式发展观念，科学处理好产业园区建设中生产与生活的关系、经济发展与城市生活的关系、经济发展与生态环境的关系、城市发展与统筹城乡的关系，促进产业发展与城市建设协调发展。围绕构建完整的产业发展体系，敏锐把握产业升级的趋势，主动对接国际标准，从产业链发展的高度进行招商选商，借鉴“亲商”理念构建好与产业发展相配套的软硬件环境设施，鼓励并引导骨干龙头企业走自主创新的可持续发展道路，全面提升经济质量和效益。重点发展新能源、新医药、新材料和高端机电设备制造等主导产业，着力引进科技含量高、污染低、市场潜力大、产业带动强的产业项目，实现产业集聚化、高端化发展，配套建设商住、教育、医疗、文体、养老、超市、邻里中心等公共服务设施，推进功能对接、管理对接，把产业和人口合理地融合在一起，让园区同时具备产业功能和城市服务功能。

“城市功能不能滞后于产业功能，社会功能不能滞后于经济功能，生活功能不能滞后于生产功能。”菏泽市开发区分管城建工作的负责人对笔者说。他的三个“不能”，诠释了市开发区注重城市功能开发的理念。

2014 年，菏泽市开发区城市综合开发完成拆迁102万平方米，新开工152万平方米，在建面积达到610万平方米。东南湖区、高科技创业园、南湖康复养老中心等加快建设。新修了渤海路、中华东路等4 条道路，新建4座污水泵站、9公里污水管网，丹阳路立交桥建设全面启动。对南京路、福州路等6条道路进行了绿化，新增绿化面积35万平方米。村庄搬迁进展顺利，工业园区何庄、李楼、米庄、南庞、坡刘5个自然村搬迁基本完成，实现了和谐拆迁、阳光拆迁。乡村文明行动深入推进，新建垃圾中转站23个，配套垃圾运输车78辆，清扫运输车802辆，配备保洁员437名,并建立了生活垃圾“社区收集、办事处运输、区统一处理”的长效机制。

提升城市匹配产业发展能力的保障项目和创新载体项目，营造好产业创新发展、可持续发展、绿色发展的城市氛围，服务产业是市开发区的又一个亮点。他们以新苏天美、亿丰时代广场、银座家居主力店和红星美凯龙等项目的运营和建设为主抓手，不断整合商业资源，大力发展精品商贸，增强了城市消费功能、商务功能和集聚辐射能力;发挥区位和综合交通优势，加快汉顿物流、天地汇物流和能源新材料基地铁路专用线等项目的建设，建立现代物流服务区，打造成为鲁西南现代物流基地， 积极发展现代物流业;以拓宽融资渠道和扩大融资规模为重点，在102家金融机构的基础上，大力引进各类银行和股份制金融机构，积极支持投资担保公司的建设，形成与城市功能相适应的金融服务市场，金融服务业发展精彩纷呈。