以改革为引领优化产业结构 增强经济发展活力

“转型升级、提质增效是实现可持续发展的‘金钥匙’， 开发区坚持以开放促发展，以开放促转型，着力做好经济结构调整的‘加减乘除’，努力打造全市转型升级的引擎。”菏泽市政府党组成员、市开发区党工委书记曹升灵说。

近年来，菏泽市开发区坚持以改革引领、开放促进，转型升级、创新驱动，加快发展、普惠民生为主题，在新常态下抢抓发展先机，坚持以加快发展为先、以提高质量为基、以改善民生为本，着力推进改革开放，着力优化产业结构，着力推进科技创新，着力推动绿色集约发展，努力把开发区建设成为改革开放的先行区、科技创新的引领区、转型升级的示范区。

菏泽市开发区精心编制主导产业规划。按照高点定位、高点规划、顶层设计的理念，坚持上下游产业同步规划，沿产业链向纵向和侧链延伸，向高端、高附加值的方向发展，着力推动生物医药、机电设备制造和新能源三大产业做优做大做强，力争今年完成产业规划和评审，为主导产业发展提供有力支撑。同时，让规划引领发展，按照分类着手专题策划，形成产业招商指南，推动产业向集聚化、高端化、链条化发展。

加大招商引资力度，增强经济发展后劲。市开发区在科学发展、加快发展的实践中，充分认识到招商引资是加快经济发展的必由之路，也是检验一个地方发展水平、 开放程度、发展意识的重要标尺。近年来，始终把招商引资作为“一号工程”，当作要务之要务、重点之重点、中心之中心，切实抓紧、抓实、抓好、抓出成效。一是坚持招大引洋，提升对外开放水平。坚持以开放促发展，着力打造对外开放的窗口。以欧美日韩、港澳台为主攻方向，瞄准世界、国内500强，着力引进一批行业领先、辐射带动能力强的项目。新签约引进的富士康电子目前进展顺利，5月建成投产;诺贝丰水溶肥、以色列医疗器械产业园等签约项目即将落地建设，日本丸红高端控释肥、台湾高端自行车产业园等已达成初步合作协议，确保全年引进外资企业6家以上，其中世界500强1家。二是坚持招新引强，提升产业层次。重点引进关联度高、带动力强的大项目、新项目，其中高端设备、高端激光器、普华一类新药、核心生物、航空产业园等一批项目陆续签约或落地，产业结构进一步优化升级。确保全年新引进过亿元项目30个，其中过10亿元5个以上。三是坚持招才引智，打造仿真国际环境。积极吸引国外的人才、资金、技术和管理经验入区进园。配套完善海关、保税、国际交易等设施，提供标准化、系统化的服务，提升承接能力，千方百计为项目落地建设营造一流环境。

强力推进项目建设，掀起一轮新高潮。在工作中，认真落实一线工作法和项目包保责任制，以“抓铁有痕、踏石留印”的作风，做到一个环节一个环节去把握，一个问题一个问题去解决，一个困难一个困难去克服，按照“建成投产一批、加快建设一批、启动建设一批、洽谈跟踪一批”的原则，着力推进富士康、天宇锂电池及铝塑膜、隆科科技园、集成房屋、以色列水溶肥、道中道科技产业园、高科技创业园等项目的建设，力争全年建成投产30个以上。同时，加快推进与世界500强企业日本丸红株式会社的洽谈，争取项目早日签约落地。

实现经济信息化，是增强经济发展活力和竞争力、提升社会管理水平和效率、转变经济发展方式的重要途径。提升经济运行水平。加强运行调度，进一步完善月监测、季分析等制度，及时准确掌握经济运行走势。帮助企业做好发展规划、细化市场分工、开拓市场，让企业充分释放产能，努力提高企业运行质量和效益。加大技改投入力度。加大对高能耗、高污染等落后生产工艺和设备的淘汰力度，化解过剩产能。支持企业进行技术升级改造，转移产业低端环节，推动主导产业沿产业链向“微笑曲线”两端和高附加值的上下游发展。加大资金投入，引导企业把更多的精力、财力、人力投放到技术创新上来，增强企业自主创新能力。加快推进产业转型升级。制订企业转型升级行动计划，重点推进30家重点企业升级改造，确保新增1家主营业务收入过100亿元企业。建立重点工业企业联系制度，全力抓好50家骨干企业膨胀。力争到2016年全区规模以上工业企业实现主营业务收入750亿元，其中能源化工产业完成450亿元、生物医药产业完成150亿元、机电设备制造产业完成150亿元。狠抓节能降耗。加强节能技术改造，力争培育资源综合利用企业3家以上;大力实施清洁生产企业示范工程，着力推进循环经济示范园区建设，培育资源综合利用企业，确保全面完成市下达的节能降耗目标。