济南五三惨案：惨案为何在济南发生

胶济铁路是由德国独家修筑和经营的。1898年3月，德国借“巨野教案”，迫清政府签订条约，取得了胶济铁路的修造权。1899年9月，胶济铁路在青岛正式开工，向西修建。1904年6月1日，全长480.306公里的青岛至济南的胶济铁路建成通车。

1904年5月4日北洋大臣袁世凯、山东巡抚周馥，以济南城外为胶济、津镇两铁路交接之区，地势扼要，商货转运便利，会同奏请“在济南城外自开口岸，以期中外咸受利益”，“泰西各国，最重商务，每多开辟口岸，以便彼此通商，而为主国得以设关榷税，即于筹饷之道亦属有裨”。同时将胶济铁路沿线的潍县、周村一并开为商埠，作为济南分关，统归济南商埠案内办理。

1904年5 月24日清政府外务部允准袁、周的奏请。是年勘定商埠界址：“济南西关外胶济铁路迤南，东起十王殿（馆驿街西口），西至北大槐树，南沿长清大道，北以铁路为限，计东西不足五里，南北约可而里，共地四千余亩”。

随着胶济铁路的建成通车，清政府于1905年在济南开设“华洋公共通商之埠”，遂使济南由一座封建色彩比较浓重的内陆府城，迅速发展成为我国东部重要的交通枢纽和近代工商业比较发达的中心城市。作为扼守京津南大门的重镇，同时也是南京和天津之间的最大城市，济南在政治上和军事上的重要地位也愈益显现出来。

济南开埠后，中外商民来济南经营者越来越多，工商贸易日趋发达，德、日、英、美、意等国都有人来从事贸易活动。其中，在济南的日侨约有2000余人，日本在济南还设有日本领事馆。

日本帝国主义为了实施侵吞满蒙、征服中国进而控制亚洲的新大陆政策，不想让国民党军队染指东北三省，以保住日本侵略者从北洋军阀手中取得的巨大权益，并进一步胁迫张作霖、张宗昌等旧军阀，以便从他们手中谋取更多、更大的权益。

日本田中内阁继1927年5月第一次出兵山东后，决定再次出兵山东，进占济南，阻止国民革命军北伐。