找准“互联网+制造业”战略切入点

当前，我国“互联网+制造业”的战略选择已具备良好条件和基础，但仍面临突出制约和问题，如：严峻经济形势下，“互联网+制造业”战略转型缺乏市场和资金支撑；自主创新能力弱，很多关键核心技术、系统软件与高端装备对外依存度过高；通过学习和模仿全球先进技术加快转型的空间越来越小，等等。

因此，我国“互联网+制造业”战略应找准切入点、明确着力点，完善政策举措、加快实现突破。建议：

注重实用，探索走出一条符合我国国情的“互联网+制造业”之路。当前，我国正处于补齐工业3.0短板的发展阶段，要着眼未来长期谋划，注重实用，引导企业遵循产业规律、把握行业特征，应用适宜的信息技术打通产业链、供应链，采取实用高效的人机结合模式发展智能制造，积极探寻适合自身发展的智能化模式。

充分发挥好政府和市场的作用。政府要打破区域分割，消除地区封锁、打破行业垄断，推动优势企业在全国范围内的资源整合，构建产业链、价值链，支持中国制造业做大规模；主动放权，减少审批事项，提高企业自主权，营造公平竞争和利于创新创业的市场环境。

完善财税政策体系。协调制造业和互联网的相关产业政策、科技政策和法律法规，形成政策合力。

完善企业融资和人才体系。健全多层次资本市场，完善企业上市培育机制；引进培育一批技术、管理、技能型、创新型人才。

加强中央和地方的协同联动。建议中央加强与地方政府的政策协调，从总体上对全国的产业进行合理布局，突出区域优势与分工，充分体现产业政策的差异性；地方政府要进行地区产业的合理化布局，因地制宜推进创新，形成差异化竞争、互补竞争和合作竞争的良性循环。

（作者为全国政协常委、河南省工业和信息化厅副厅长）