日照传统产业转型升级指导计划进入实施阶段

本报记者 郑凌

不进则退，不转则衰。

面对日趋严峻的市场考验，日照传统产业中的“老五样”——轻工、机械、冶金、化工、建材，实现华丽转身已有期。6月26日，记者从市经信委获悉，《日照市传统产业转型升级指导计划》进入实施阶段。

目前，五大传统产业优势明显，占据全市经济总量的80.4%。但时下面临的难题也很棘手：资源加工类占比高、生产要素成本上升、节能减排压力大、产业竞 争激烈。其中，劳动力报酬已进入上涨阶段，而且具有一定刚性。近几年，日照工业企业劳动力工资年均上升10%—20%，企业上缴的工人社保金年均上涨 20%—30%。

处在转型发展的关键节点，给“老树”“嫁接”现代“新枝”，这是新指导计划着墨的关键。

日照将从补齐“短板”入 手，延长产业链、提升产品产业附加值，组织实施125项重点项目完成转型升级，计划投资1575亿元。用三年时间，实现“五个转型升级”：由块状集聚型向 产业集群型转变、由成本优势型向自主创新型转变、由数量规模型向品牌效益型转变、由单纯制造型向复合发展型转变、由粗放增长型向集约发展型转变。

“结合日照发展实际，有所为有所不为，把‘五大’传统优势产业分为延伸发展和转型发展，实施分类指导，选择不同路径，错位发展，整体提升。”市经信委主任高月波在解读《日照市传统产业转型升级指导计划》时说。

未来三年，日照将培育3个产值超500亿元的产业示范基地，4个特色专业镇，5个产业集群。新增省级以上名牌名标25个以上，总量超过120个。新建产 业公共创新服务平台3个，新增市级企业技术中心20家、省级企业技术中心10家。技术研发和技术改造投资年均增长15%以上。

中小型企业集聚的轻工业，将充分挖掘资源和区域优势，力争在海产品、粮油、浆纸、木材等领域，实现由“日照加工”到“日照制造”的升级。

传统的“靠海吃海”也将“吃”出新意来：开发旅游休闲食品、保健食品、海洋生物制品等一批方便、营养、卫生的新产品。同时，加快小杂鱼等低值水产品及加工下脚料的综合开发利用；提升海水养殖规模技术，大力发展休闲渔业，提升国家级海洋公园功能。

现有龙头行业的带动作用将会进一步凸显。依托国家级进口木材加工和木材集散地资源，引进培育高档家具业和木制品终端产品业。打造和完善装备制造业价值链， 壮大生产规模，形成汽车带动、精品钢支撑、装备制造业快速发展的新局面。围绕日照钢铁精品基地，整合要素资源，促进汽车、海洋装备、家电、磁性材料等传统 优势和新兴产业的萌发成长。引进具有先进技术水平的新型精细化工项目、新型材料生产项目，做精、做细、做实精细化工和新材料产业。

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产品由低端走向高端，受益的将不单纯是企业本身。借势发展，也将成为未来新创业空间诞生的契机。新指导计划中，规划发展以亚太森博为龙头的日照经济技术 开发区浆纸印刷包装产业链，推进木浆三期、高档生活用纸等后续项目建设，鼓励发展软包装、个性化设计产品、数字印刷和印刷数字化工程，拓展包装印刷行业的 发展空间。

“链条延伸、技术升级、集约发展”，追逐效益运营最大化的同时，新指导计划中，与“发展”一路高歌猛进的另一个词汇是：压减。到2015年，日照节能减排 指标比2010年下降：每万元GDP、规模以上工业万元增加值能耗分别下降17%、21%以上；二氧化硫、氮氧化物排放分别减少15.5%和17.3%； 工业烟尘、挥发性有机物排放量分别减少30%和18%。