日照人大将“首问”水污染防治

本报讯(记者 刘祥彩) 6月24日，市人大常委会第24次主任会议通过《日照人民代表大会常务委员会专题询问工作暂行办法》，并确定在8月份召开的市十七届市人大常委会第18次会议上，首次以专题询问的方式对全市水污染防治工作进行专项监督。

专题询问是指依照法律规定，在举行人大常委会会议时，就代表和群众普遍关心的社会热点问题，由常委会组成人员提出询问，有关部门负责人到会回答询问、作出 解释、答复质疑的一种监督形式。据悉，近几年来各级人大常委会就开展专题询问进行了积极探索，全国人大常委会“首问”始于2010年6月，结合审议 2009年中央决算报告进行专题询问；山东省十二届人大常委会第八次会议于今年5月30日，首次就大气污染防治工作开展专题询问。

根据市人大常委会监督工作安排，我市首次专题询问，将聚焦社会各方面高度关注的水污染防治，重点围绕饮用水源质量安全、工业废水排放、城乡生活污水处理等 热点问题展开询问，由市环保局及水利、城建、农业、畜牧等有关部门“一把手”现场作出答复。为搞好这次“首问”，7月份，常委会将组织对全市贯彻实施《水 污染防治法》情况进行执法检查，并组织部分委员和人大代表开展会前调研，掌握真实可靠的第一手资料。

《暂行办法》从操作层面对专题询问定下了详细规则：询问采取“一问一答”方式，询问人从自愿报名的市人大常委会委员中产生，提出问题时应紧扣议题，突出重 点，言简意赅，不得提出与议题无关的问题；回答询问应有针对性，简明扼要，不能答非所问。询问人可以根据回答情况，就同一问题补充询问一次。其他常委会组 成人员也可就同一问题补充询问一次，但问题已经回答清楚的，不应再次询问。答问人如对有关问题不能当场回答，应当说明原因，在取得主持人同意后，可在5个 工作日内作出书面答复。专题询问时，每次询问的时间一般不超过3分钟；每次回答的时间一般不超过10分钟。

专题询问始于“问”而不止于“答”。据了解，常委会有关工作部门将根据询问和审议的情况形成审议意见，提交市政府办理落实，并对落实情况进行跟踪监督。专 题询问情况将通过媒体及时向社会公开，并欢迎公众积极参与询问议题的征集活动。市民可登陆“日照人大 ” 网 站 (http ： //www.rzrd.gov.cn/)查询详情，并就水污染防治问题提出自己的意见和建议。