单独两孩政策落地 十八届三中全会成处罚分水岭

原标题：单独两孩政策落地十八届三中全会成处罚分水岭

2013年11月12日，十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出，启动实施一方是独生子女的夫妇可以生育“两个孩子”的政策。《决定》一经通过，不少符合“单独两孩”政策的夫妇就跃跃欲试。

“抢孕”、“抢生”会不会受罚？这让不少夫妇很纠结。

6月3日，对此，市人口计生部门的工作人员给出了权威说法。

只批评教育不罚款了
　 5月30日，省卫计委正式对外解释说，以2013年11月12日党的十八届三中全会通过决定的时间为节点。2013年11月12日至《修改决定》正式生效之间，单独夫妇已经怀孕或生育第二个子女的，进行批评教育，补办《生育证》。这就是说，“抢生”的不罚款了！

妊娠前到女方户籍所在地办生育证
　 根据新修改的《山东省人口与计划生育条例》，申请生育第二子女的夫妻，应当在妊娠前到女方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理生育证。

不办生育证要缴纳社会抚养费
　 要是不办《生育证》，就生“二孩”会有什么处罚呢？

根据新修改的《山东省人口与计划生育条例》规定，符合“单独二孩”政策女性在妊娠前未申请办理生育证的，由乡(镇)人民政府或者街道办事处责令其妊娠后补办生育证；生育时仍未申请补办生育证的，按照规定基数的二分之一征收社会抚养费。

据悉，根据《山东省人口与计划生育条例》，社会抚养费基数是指县级人民政府上一年度统计公报公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入。记者马秀萍黄海晨刊