日照努力开创农村改革发展新局面

全市农村工作会议要求

以“农业强农民富农村美”为总目标开创全市农村改革发展新局面

杨军讲话李同道主持刘加顺黄金华孟庆斌出席

本报讯（记者王大鹏王宗敏）2月27日，全市农村工作会议召开。会议总结去年工作，分析当前形势，部署今年任务，动员各级各部门进一步统一思想，振奋精神，努力开创全市农村改革发展新局面。

市委书记、市人大常委会主任杨军在会议上作重要讲话。市委副书记、市长李同道主持会议。市政协主席刘加顺，市人大常委会第一副主任黄金华出席会议。市委副书记孟庆斌传达了全省农村工作会议精神。市委、市人大、市政府、市政协、市纪委有关领导，各区县党政主要负责人等参加会议。

杨军在讲话中指出，去年以来，各级各部门认真贯彻市委、市政府决策部署，坚持农业基础地位不动摇，大力强化农业基础建设，加快农业农村经济转方式调结构，“三农”工作迈出新步伐。在看到成绩的同时，更要居安思危、始终保持清醒头脑，认真贯彻好中央、省委关于“三农”工作的战略思想和部署，切实增强抓好“三农”工作的紧迫感、责任感。

杨军强调，要以“农业强、农民富、农村美”为总目标，以“稳定政策、改革创新、持续发展”为总要求，大力推进农业发展方式、乡村建设方式、农民增收方式和基层治理方式转变，在深化农村改革上取得新突破，在加快城乡发展一体化上取得新进展，在保障粮食安全上作出新贡献，在促进农民增收致富上再上新台阶，在改善农村环境面貌上有新变化，努力让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的幸福家园，为实现“一个率先、五个日照”的奋斗目标提供坚实基础保障。

杨军要求，要坚持以问题为导向，实现农村改革发展的重点突破。要着力保障粮食安全、农产品质量和食品安全“两个安全”，积极履行责任、服务全局；要实现特色优势产业发展、农业科技和设施装备水平提升、新型农业经营主体培育“三个突破”，提升现代农业发展水平；要深化农村土地制度和产权制度、农村金融、农村流通体制和农村社会管理体制“四个改革”，增强农村发展活力；要加快县城和小城镇、农村新型社区、农村基础设施、农村民生保障体系和生态文明乡村“五项建设”，推进县域经济和城乡一体发展。

杨军强调，“三农”工作点多线长面广，自然和市场风险较大，任务十分繁重。各级各部门要深刻把握“三农”工作是“重中之重”的要求，以建设“六有”基层服务型党组织为目标，加强农村基层组织建设；切实把财政支出向农业农村倾斜，优先保证、持续加大财政用于“三农”的支出；以开展群众路线教育实践活动为契机，坚决纠正“四风”问题，认真落实党群“双向直通”、“第一书记”、“双包一联”等各项制度，真正带着感情做好“三农”工作。

李同道在主持会议时指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视“三农”工作，提出了一系列新思想、新论断，是做好新形势下“三农”工作的科学指南。省、市农村工作会议贯彻了中央农村工作会议精神，是做好我市“三农”工作的重要遵循。各级各部门一定要认真学习领会中央、省、市农村工作会议精神，尤其是要在学习领会总书记一系列重要讲话精神上下功夫，夯实做好“三农”工作的思想行动基础。

李同道强调，千里之行，始于足下。要把当前和长远结合起来，制定好任务书、路线图、时间表，扎扎实实地抓好农村工作各项任务落实。要高度重视农村生态环境的保护和改善，切实加强山体保护、河流整治、海岸线保护工作。要在改善农村困难群体生产生活条件上下功夫，努力探索治本之策，形成长效机制，千方百计让困难群众过上好日子。要认真抓好当前春季农业生产，做好“四园”春管、春耕备播、植树造林、农田水利建设和重大动物疫病防控等重点工作，调动好、发挥好农民的积极性，加大农资保障和信贷支持等公共服务力度，确保今年农业农村工作开好头、起好步。

会议还印发了《市委、市政府关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的实施意见》。