日照市岚山“积分制”破解农村党员管理困局

原标题：岚山“积分制”破解农村党员管理困局

今年年初，岚山区黄墩镇上双疃村老党员庄永江得知村里硬化村东岭一段土路资金不够，便向村委主动提出捐款2000元，并带领周围邻居十几人，义务出工出力，最终完成了这段300余米的道路硬化。

按照党员“积分制”管理办法规定，庄永江的这一行为符合办法中第二大类“带头发挥作用”中的第三项“带头服务群众”，依据计分标准，庄永江够积4分。今年以来，庄永江仅在“带头服务群众”这一项就累计积8分。

农村党员管理，多年来一直存在只定性不定量，党组织无抓手、党员无标尺的现状，导致部分党员找不准定位，变得“无位无为”。为破解这一困局，去年6月份，岚山区出台《关于在全区村居、社区党员中推行积分管理制度的意见(试行)》，结合党的群众路线教育实践活动，对全区村居、社区党员实行“积分制”管理，将农村党员在党群“双向直通”中发挥作用情况作为重要积分范畴，全区19000余名农村党员纳入“积分制”星级管理，实现了组织评价有依据、党员争优有动力、党群直通见成效。

按照“积分制”管理办法，岚山区将农村、社区党员按照党员干部、无职党员、流动党员三个类别，一年为一个积分周期，日常行为和民主评议分别占80分和20分，积分值采取党员申报与组织考核相结合的方式，每季度党组织主持召开党员大会，听取党员积分记录情况汇报，并在包村干部的监督指导下进行审核汇总，年积分50—59分为一星级，60—69分为二星级……90分以上为五星级。

在党员“积分制”管理办法中，岚山区对计分标准进行明确规定：按时参加会议占10分，每少一次扣2分;带头争创佳绩占12分，带头创办各类经济组织在6分的基础分上加2分，带头支持项目落地一次加4分;带头服务群众占12分，参加环境卫生整治加2分……除此以外，该办法还设定了7项一票否决项：违规组织上访，本人或者直系亲属参加黄赌毒等行为，本人或者直系亲属违反计划生育规定，本人或者直系亲属有违法违纪行为等，年积分直接扣为零。

“积分制”管理办法让基层党组织有了“硬抓手”，党员个人有了“硬杠杠”，同时畅通了不合格党员“出口”，按照规定，年积分少于50分的党员，为不合格党员，党组织将视情节轻重对其作出组织处理。

“积分制”管理办法激发了农村党员践行群众路线的热情。办法实施一年来，全区19469名党员与32300余名群众建立了直通联系对子，为群众办实事、好事6500多件，并全部量化转化为每名党员的日常积分，群众真正尝到了农村党员“积分制”星级管理带来的实惠。