日照市整顿人力资源市场 严惩“黑职介”

本报讯（通讯员董凤梅）自2月21日至3月21日，市人力资源社会保障局、市公安局、市工商行政管理局三部门联合在全市范围内组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。

我市开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，旨在深入贯彻十八届三中全会精神，进一步落实《就业促进法》《山东省就业促进条例》《山东省人才市场管理条例》《山东省劳动力市场管理条例》等法律法规，打击非法职业介绍行为，营造公平、规范、竞争有序的就业环境。

此次专项行动的目标任务是进一步加强人力资源市场和劳动用工监管，严厉打击扰乱人力资源市场秩序的违法犯罪行为。取缔非法职业中介组织，整顿违规经营的人力资源服务机构，规范人力资源市场秩序和用人单位的招工行为，依法严惩“黑工厂”“黑职介”等严重违法犯罪行为。通过专项行动，使职业中介领域的违法犯罪活动得到有效遏制，职业介绍违法违规行为大幅度减少，人力资源市场秩序明显改善，监管制度体系不断完善，招用工行为进一步规范。清理整顿以工商企业密集区、流动人口集散地、职业介绍机构聚集地、城乡结合部中小微企业和自发形成的人力资源交易场所为重点，兼顾其他地区和场所。

严厉打击职业中介领域的违法犯罪行为是此次专项行动的重中之重。对以职业中介为名，坑骗求职者财物、拐卖妇女或者未成年人等违法犯罪活动和欺骗、贩卖、强迫劳动者劳动的黑色利益链犯罪团伙，由公安机关依法给予治安管理处罚或依法立案侦查。

对未取得人力资源服务许可证或营业执照，擅自从事职业中介活动的组织或个人，由人力资源社会保障部门、工商行政管理部门依法查处和取缔。依法严厉打击以暴力手段胁迫劳动者接受其职业介绍行为，对构成犯罪的，将由公安机关依法立案侦查。

对申请从事人力资源服务活动的，按照《关于加强人力资源市场统一管理切实维护市场良好秩序的通知》等相关规定，严格审查；对已取得人力资源服务许可证的人力资源服务机构，加强日常监管，建立健全人力资源服务机构守法诚信档案；对虽有人力资源服务许可证和营业执照，但在人力资源服务活动中提供虚假就业信息、扣押劳动者居民身份证和其他证件、非法向劳动者收取财物、以职业介绍为名牟取不正当利益、超出核准业务范围经营或者进行其他违法活动的，依法查处，情节严重的，吊销人力资源服务许可证，并通报工商行政管理部门。

此外，对提供虚假招聘信息，发布虚假招聘广告，违反规定将“乙肝五项”作为体检项目，以担保或者其他名义向劳动者收取财物，以招聘为名牟取不正当利益或者进行其他违法活动的用人单位，由人力资源和社会保障部门查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。