省政协副主席王乃静：将沂蒙老区列为发展示范区

全国政协委员、山东省政协副主席王乃静提交提案，建议将沂蒙革命老区列为全国革命老区发展示范区。

原标题：王乃静委员建议将沂蒙老区列为全国革命老区发展示范区

齐鲁网北京3月9日讯（特派记者蔡晓彤杨青青）近日，全国政协委员、山东省政协副主席王乃静提交提案，建议将沂蒙革命老区列为全国革命老区发展示范区。同时，他建议将临沂市列为丝绸之路经济带节点城市，支持临沂开展海陆空联运，带动沂蒙老区跨越发展。

王乃静介绍，沂蒙革命老区地处山东省东南部，是新亚欧大陆桥东方桥头堡重要组成部分，区位条件优越，发展潜力巨大。2013年11月，习近平总书记在视察临沂时指出：“沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富，要不断结合新的时代条件发扬光大。”近年来，沂蒙革命老区各项主要发展指标在陕西延安、江西赣州、广西百色等众多革命老区中位列第一。

当前，临沂市正在全力推进国际贸易发展、生态文明建设、先进制造业培育，区域经济结构正在发生一场嬗变。临沂商城进入了一个走开放型国际化道路，正由内贸为主向内外贸一体化转变。王乃静介绍，2014年，临沂商城实现市场交易额2687.4亿元，同比增长28.2%；物流总额4055.8亿元，同比增长17%；电子商务交易额309.5亿元，同比增长31.9%；进出口实现90亿美元，其中出口54.5亿美元，同比增长69.6%，进口37.3亿美元。

在生态文明建设方面，临沂市已被纳入全国首批生态文明示范区。临沂市的禁止开发区域面积占到市域面积的27.11%（山东省仅为4.8%）。在先进制造业方面，规划建设了临沂高端装备产业集聚区，该产业集聚区在“十三五”期间将成为拉动支撑临沂实现全面建成小康社会的核心组成部分。

王乃静建议，国家应综合考虑沂蒙革命老区发展实际和未来潜力，支持将沂蒙革命老区列为全国革命老区发展示范区，依托临沂市的国际贸易、生态文明、装备制造等优势，探索创新欠发达区域和革命老区跨越赶超发展的新路子，并及时在全国革命老区中复制推广。

同时，他建议将临沂列为丝绸之路经济带节点城市，支持临沂开展海陆空联运，带动沂蒙老区跨越发展。为主动参与融入丝绸之路经济带，临沂正在加速推进与边境口岸的对接合作，近期将开通临沂至乌鲁木齐的快速直达货运班列，后续还要开通霍尔果斯、满洲里等边境口岸的货运班列，市场化布局“边境仓”、“海外仓”、“海外商城”的步伐不断加快。

王乃静还建议将临沂商城列为国家级国际贸易综合改革试点，支持临沂商城复制推广上海自贸区的有关先行先试政策，将临沂列为以整合大物流为主的全国性综合交通枢纽，对支撑大物流的重大基础设施，特别是几种物流方式的高效对接等方面的配套设施建设给予支持，打造成为全国重要的物流节点。

此外，他建议将沂蒙山区生态建设提升为国家重点生态工程。目前，临沂市仍有未绿化荒山面积50万亩且都是深山远山，尚未治理的水土流失面积4000多平方公里。纳入国家级重点生态功能区范围后，可建立国家层面的沂蒙山区生态补偿机制，纵向上国家进一步加大财政支持力度，横向上实行跨省补偿即由江苏省根据山东省出境水质实际给予相应的经济补偿。