专访山东日照东港区常务副区长焦安勇

日照市东港区区委常委、常务副区长焦安勇

原标题:专访日照东港区常务副区长焦安勇：统筹城乡全域发展

近日，日照市东港区区委常委、常务副区长焦安勇接受了齐鲁网和山东省政府网联合打造的《政地有声》栏目采访。焦安勇表示，近年来，东港区按照市委、市政府“以县域经济和城区经济双重标准率先发展、优质发展，东港要代表日照”的要求，深入分析宏观经济走势、区域竞争形势和自身发展特征，坚持稳中求进、好中求快、变中求新，全力以赴转方式、调结构、促发展、惠民生，全区始终保持了经济增长、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势。

落实市委、市政府“统筹城乡、全域发展”的战略部署

齐鲁网：焦区长，您好，日照市委、市政府作出“统筹城乡、全域发展”的战略部署，请您谈一谈我们东港区是如何落实市委市政府部署要求的?

焦安勇：好的。落实好市委、市政府的部署要求，加快东港发展，一直是我们用心研究、加快推进的工作重点和努力方向。近年来，东港区按照市委、市政府“以县域经济和城区经济双重标准率先发展、优质发展，东港要代表日照”的要求，深入分析宏观经济走势、区域竞争形势和自身发展特征，坚持稳中求进、好中求快、变中求新，全力以赴转方式、调结构、促发展、惠民生，全区始终保持了经济增长、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势。2012年是东港建区20周年。20年来，我们的地区生产总值从14.7亿元增至359亿元，公共财政预算收入年均增长22%,总量分别是1993年的24倍、44倍;固定资产投资从3.7亿元增至234.3亿元，年均增长24.4%;三次产业之比由59.8:26.7:13.5调整为3.7:45.1:51.2,规模工业企业从“一穷二白”发展到104家，工业产值从16.2亿元增至217.3亿元，社会消费品零售总额是1993年的37倍，跻身全省服务业发展先进区、50个服务业重点城区，被博鳌国际旅游论坛授予国际旅游名区。20年来，随着经济发展水平和公共财力的提升，我们相继落实了免缴农业税、免除义务教育学杂费和“新农合”、“新农保”等惠民政策，在全市率先为60周岁以上农村老人按月发放养老金，率先实现养老保险城乡全覆盖，率先探索构建“城乡结合、市区一体、资源共享”的义务教育新格局，率先建立中小学教师补充交流机制，率先实现村村通硬化路，率先做到机关事业单位工资“市区标准统一、区镇统筹发放”,城乡居民收入分别是1993年的8倍、10倍，广大人民群众的幸福感、满意度不断提升。

市第十次党代会和今年“两会”提出的总体目标，为我们做好今后工作指明了方向。围绕市委市政府部署要求，我们结合东港实际，确立了“率先全面建成小康社会、力争跨入全国先进行列”的核心任务，以建设“实力东港、幸福东港、美丽东港”为引领，以“冲刺全省十强、学赶全国百强”为主题，以产业化、城镇化、生态化“三位一体、融合发展”为抓手，更加注重经济转型升级，更加注重基础设施完善，更加注重城乡统筹协调，更加注重生态环境保护，更加注重社会管理创新，更加注重工作作风转变，举全区之力加快“转、调、创”步伐，在更高起点上推动富民强区新跨越，到2016年率先全面建成小康社会。

建设“实力东港、幸福东港、美丽东港”

齐鲁网：好，谢谢焦区长。那么，在”三个东港“建设中，具体有那些目标呢?

焦安勇：建设”实力东港“，就是抓好发展第一要务，把推动经济规模和质量”双提升“作为当前首要任务，形成以高新技术产业为主导、先进制造业为支撑、现代服务业为主体、生态高效农业为特色的现代产业体系，增强东港的综合经济实力和核心竞争力。年内，地区生产总值、公共财政预算收入分别增长12%、13%,规模以上固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长15%、16%.到2016年，地区生产总值、公共财政预算收入分别突破750亿元、45亿元，固定资产投资、规模以上工业增加值年均分别增长15%、13%,服务业提供税收、税收占财政收入的比重分别保持在70%、95%以上。

建设“幸福东港”，就是处理好”做蛋糕“与”分蛋糕“的关系，推动发展水平与生活水平同步提升、经济增长与民生改善保持一致，城乡居民收入较快增长，社会保障和公共服务体系更加完善，文化事业发展指标和综合实力大幅提升，城镇功能和农村面貌显著改善，群众权益和社会公平正义得到切实保障，服务型政府建设和干部作风转变持续推进，形成布局合理、功能完善、特色鲜明、城乡一体的全域发展新格局。年内，兑现学校标准化建设、创业助推工程等12件为民实事，城乡居民收入分别增长12%、13%.到2016年，城镇化率提高到70%,城乡居民收入分别突破33000元、14000元。

建设”美丽东港“,就是坚持生态立区、环境至上、科学发展，重点围绕做好”人脉、水脉、绿脉“三篇文章，坚定不移地推进绿色发展、循环发展、低碳发展，严格项目环境准入和企业污染防治，加强生态文明乡村和全国文明城市建设，在保护生态环境、发展生态产业、打造生态文化、建设生态通道上取得新成效，让东港的天更蓝、水更清、地更绿、环境更优美。年内，通过省级生态区验收，建成100个”美丽东港示范村“,完成各项节能减排约束性指标。到2016年，万元GDP能耗实现年均降低3.7%,森林覆盖率提高到42.6%,农村生活垃圾无害化处理率达到100%.

实现上述目标任务，我们把握的关键问题：一是牢牢把握”稳中求进、好中求快、变中求新“的基调，进一步巩固发展经济回稳上升的良好势头。二是继续坚持”发挥优势、突出特色，有所为有所不为“,正确处理当前和长远、局部和整体、速度和效益的关系，以开发”三大板块“提升产业化，以建设”一城六镇“带动城镇化，以做好”三脉文章“促进生态化，脚踏实地干好每一件事情。三是实施开放创新”双轮驱动“战略，坚决不走粗放发展、低质增长、浪费资源、牺牲环境的”弯路“,增强经济发展的内生动力和活力。四是把保障和改善民生作为根本目的，像抓经济建设一样抓民生保障，像落实经济指标一样落实民生任务，让广大群众过上更加幸福美好的生活。五是始终保持干事创业的工作激情和良好作风，把心放在事业上，把事业放在心上，创造性地抓好落实。