专访山东烟台边检站站长邵钦邦

山东烟台边检站站长邵钦邦

原标题：人物专访：山东烟台边检站站长邵钦邦

记者：邵站长，您能给简单介绍一下烟台边检站的基本情况吗?

邵钦邦：我们烟台边防检查站是与共和国同龄的老站，担负着一类开放口岸烟台港，二类开放口岸海阳凤城港的边防检查任务，执行烟台至韩国仁川客货班轮的旅检任务，辖区范围跨三区一市，最远的执勤点距离部队驻地100多公里。目前，所辖74个泊位和2个锚地，其中，已正式开放的码头泊位63个，临时开放码头泊位11个。

记者：烟台边检站的任务量还是比较繁重的，点多线长，执勤点又很分散，但你们的警力又是有限，们们是怎样来解决这一问题确保职权履行的呢?

邵钦邦：2005年我们实行勤务改革，将以前沿用了半个多世纪的“一船一哨”船舶监管模式发展成“以电子监控为主，配合巡查巡视、卡口监护、多方联动”的新型船舶监管模式，这样最大的改变就是减少了人力制约，我们敢向社会承诺：外轮入境靠泊“零待时”，也就是说，只要港口有泊位，我们边检站通过网上预报，进行网上预检，手续齐全，可以做到随到随办入境手续，2006、2008年我们又继续完善建成当时全省首家“报检服务中心”，船舶代理不出港就可以办妥全部边检手续，为外轮节省了宝贵的时间。

2012年我们提出“专业化建设、科技信息化建设、边检改革创新”三个重点方向，全力打造“智慧边检”服务品牌，为“蓝黄”战略和“美丽山东”建设创造优质高效的服务环境和安全稳定的口岸环境。在打造智能化综合服务系统方面，我们自筹资金65万元打造了“边检移动警务平台”，再次改变了过去“窗口办检、登轮办检”的传统勤务模式，更重要的是实现了小、远、散执勤点的勤务问题，真正实现了“问题在一线解决、手续在一线办理、效率在一线体现”的工作目标。

记者：我们知道烟台港是一个百年老港，有150多年的开埠历史;而烟台提出的发展战略口号也是“以港兴市”，可见港口经济对这座城市的重要性。在当前提高边检服务水平活动中，我们边检站在服务山东半岛蓝色经济区建设中有什么针对性的举措呢?

邵钦邦：服务与管控，两手抓，两手都要硬，我们既要行使国家行政主权，还要服务地方经济建设，做促进社会经济发展的“粘合剂，推动力”。烟台港既有国际客运航线，更有化肥木材散货、矿石、渔业等货运国际航线，针对不同的船舶出入境我们推出了不同的的服务措施。

比如，烟台到韩国仁川这条国际客运航线是中韩贸易的物流“金桥”，代工和旅游团是主要客源，为提高通关速度，我们自己研究了“三帮一优先服务法”和“211大型旅游团检验法”，缩短旅客候检时间;“爱在烟台，难以离开”是烟台的宣传语，也是我们服务的坐标，这些年我们在国际出入境大厅组织了一个爱心志愿服务队，开通了一条爱心生命通道，设置了两个爱心服务区域，构建了相对成熟的志愿服务、救助服务、温馨服务的综合体系，我们的执勤科2012年被全国妇联授予了“全国巾帼文明岗”的荣誉称号。

除了货运船舶出入境监管之外，近年来海洋工程装备制造业成为临港经济开发重要战略，比较重要的有莱佛士船业有限公司和大宇造船公司等大型企业，船舶制造需要大量的进口零部件，为了节省企业运转成本，我们提出了“勤务前移到作业一线”的想法，在造船作业码头建立“警务室”，将手续办理和安全监督合并，船舶设备的运输船可以直接在企业码头停靠，降低了中转费，为企业节省生产成本;大宇造船和烟台港西港区距离站机关分别为30公里和50公里，是临时开放泊位，业务量逐年递增，为提高勤务效率，解决警力调配频繁问题，我们今年在大宇和西港建设了两个“区域勤务中心”，把船舶检验、办理证件、巡查办案等多项职能整合一体，实施“业务高峰互援执勤、业务平峰自主巡线、有警链动接警、无警例行巡查”的动态勤务模式，使警力配置更加精确，口岸管控更加有力。

记者：有位网友提出，他曾从烟台口岸坐船去韩国，感觉我们的出入境大厅与西方发达国家以及其他大城市相比，虽然不是非常现代化不是非常气流，但从一些细节上却很人性化很温馨，您能不能给大家介绍一下，在全国边防部队的提高边检服务水平活动中，我们烟台口岸这种职业文化素养，职业理念是怎样体现在具体的执勤执法中的呢?

邵钦邦：感谢这位网友对我们工作的支持和鼓励，其实旅客通行的出入境大厅只是我们展示职业精神、体现中国文明、传播中国文化的一个窗口，因为航班问题，几乎每年大年三十都有出境或入境的航班，我们就提前在出入境通道用挂上中国结或者红灯笼，让外国朋友感受中国传统年文化，让回国的侨胞感受到家的温暖，所以“中国红”一直是烟台口岸温暖服务的象征;让所有出入国门的中外旅客感受方便、快捷、高效、文明，是我们在履行职责时追求的目标，比如我们在向社会开通服务微博、网站的同时，还利用现在“二维码”高效便捷、容纳信息量大、传送快的优势，将“二维码警民联系标识”印制在警民联系卡，服务对象通过手机二维码扫描软件扫描后，即可第一时间了解掌握我们最新的便民服务举措、船舶代理须知以及港区地理方位示意图等内容;职业素养体现在官兵们一言一行的细节当中，需要系统地教育、培养，需要将理念转化成自觉的行动，转化成一种自然自觉的行为，这是我们一直在努力的。我们一代代的检查员们在这个平凡而神圣的岗位上献出了自己的青春，通过他们的坚守和奉献，既维护了国家主权的尊严，更通过优质、文明的服务向世界展示了我们中华民族新时代军人威武之师、文明之师的风采。

我们的付出得到了党委政府的理解支持，得到了广大群众的认可赞誉，现在我们连续14年被烟台市政府通报表彰为烟台口岸窗口服务先进集体，四个执勤业务科全部被团市委授予“青年文明号”称号，其中两个被评为省级青年文明号。

记者：非常感谢邵站长接受我们的采访，让我们进一步了解了烟台边检站可爱的官兵，同时感谢各位在线网友的收看，我们下期再见。

邵钦邦：欢迎大家从烟台口岸通行，欢迎大家对我们的工作进行监督指导。