山东外事办主任刘渊：加快山东走向非洲

山东省外事办公室主任、山东省对外友好协会会长刘渊

专访山东外事办主任刘渊:服务国家外交大局加快山东走向非洲　　

中国山东网讯(记者 谭静)  “第二届中非省市长对话”于6月26日至29日在山东济南举行。 27日晚，山东省外事办公室主任、山东省对外友好协会会长刘渊在山东大厦鲁能厅接受媒体专访，解答了“第二届中非省市长对话”的相关问题。

山东对非交往史上的空前举动

在媒体专访中，刘主任特别强调了第二届中非省市长对话对山东的重要意义，“中非省市长对话”是一个国家级的外交品牌活动，是“中非地方政府合作论坛”的后续行动。第一届在2012年在塞内加尔举行，第二届则是第一次在中国举办，首次举办就选择山东，充分说明了山东在中非合作大格局中的地位和重要性。

“第二届中非省市长对话” 非洲法语区19个国家100多位外宾——其中包括非盟前领导人、25个省市的26位省市长和19位驻华使节聚集山东，与我省和17市领导、有关部门、企业负责人展开对话，是增进双方了解的一次十分难得的机会，是我省对非交往史上的一次空前举动，是山东外事工作的一个创举。

本次活动除了对话外，还签署11份合作文件，涉及地方政府合作以及矿产、农业、基础设施等领域，促进了我省对非的实质性合作，对我省在非洲法语区国家建立多层次宽领域的交流合作格局、加快走向非洲具有很大的推动作用。

习主席成功访非，打开了中非合作的新局面。山东举办这次对话活动，对提升中非新型战略伙伴关系有积极的促进作用。同时，加快“走出去”步伐，充分利用两个市场、两种资源，是主题主线的要求，也是山东实现由大到强战略性转变的现实需要。习主席访非之后，如此大规模的对非多边外交活动在山东省举办，对山东加快走向非洲来说可谓是天时地利人和。如此多的非洲政要、驻华使节、企业和机构负责人第一时间访问山东，与山东对话，这本身就很能吸引媒体和国际社会的关注。这次来的外宾，大多都是第一次来到山东，百闻不如一见，刘主任相信他们对中国，尤其是对山东，会有一个十分美好、十分深刻的印象。

中非不断交流形成规模效应

非洲是一块充满生机和希望、有待深度开发的土地，中国在非洲有着得天独厚的优势，我们与非洲人民之间的感情是真挚的，就如习主席访非时所指出的，是“命运共同体”。刘主任认为，山东应在搭建民族相互了解平台、扩大地方政府之间交流合作、扩大贸易与投资合作等方面与非洲开展深入的交流合作。

“国之交在于民相亲”，山东与非洲传统友谊深厚，向非洲国家派出援外医疗队由来已久，目前仍在继续实施。近年来还在刚果(布)、肯尼亚、南非建立了孔子学院，许多非洲留学生在山东学习。民众友好的基础非常坚实，下一步应继续扩大和深化，提升到更高的层次，形成规模效应。

非洲有54个国家，其中50个国家与中国有大使级外交关系，地方政府众多，这是一笔巨大的资源。同时，双方都有强烈的合作意愿，交流合作的心意是相通的，前景非常广阔。

目前山东对非贸易和投资增长比较快，2012年山东对非贸易121亿美元，增长了19.5%，但仍仅占山东对外贸易总额的4.9%;至2012年底，山东累计到账非洲投资10.4亿美元，仅占全省到账外资的0.8%;山东对非投资累计27.2亿美元，占我省境外投资的22.9%。从以上数据我们可以看出，所占份额还比较低，特别是贸易份额。合作共赢是双边关系可持续发展的关键，对非关系的发展必须有实质性合作作支撑、作动力。山东与非洲在经济上的互补性是客观存在的，但存在互补性并不意味着一定能够实现互补，夯实双方合作基础非常重要。这次中非省市长对话就是一次实际行动。

奠定友城工作新进程

山东省于1998年与南非西开普省建立了在非洲的第1对友城，目前有友好城市9对、友好合作城市4对;其中友好省州3对，分别是：南非西开普省、突尼斯苏斯省、尼日利亚奥贡州。山东与这3个省州的交流合作总起来不错，特别是西开普省，双方交流合作十分密切，同为友好省州领导人峰会成员。

对于有着54个国家、众多地方政府的非洲来讲，13对这个数量还远远不够，布局也有待进一步完善，是下一步山东省友城发展的重点地区。

这次对话对山东省对非友城工作起到了很好的促进作用，其中一个重要收获就是郭树清省长和苏斯省省长穆赫里斯贾玛尔共同签署的《关于进一步加强友好合作备忘录》。山东省与苏斯省是2006年12月结为友好省关系的。结好以来，受多种因素影响，双边关系发展缓慢。这次备忘录的签署是对双边合作的一次有力推动。另一个重要收获，就是夏耕副省长与科特迪瓦阿比让特区区长罗伯特·芒贝先生在欢迎宴会上共同签署的两省区《关于开展友好交往的意向书》。这是山东省与科特迪瓦双边关系的一个突破。在这次会议上还将签署友好关系意向书、协议书的，还有济南市与加蓬的利伯维尔市、与摩洛哥的拉巴特市，泰安市与刚果(金)金沙萨市，中国国际商会山东商会与喀麦隆、毛里求斯、刚果(金)的有关商会。本次与会的布隆迪、刚果(布)、喀麦隆等国有关地方政府，也都向山东省表达了强烈的结好愿望。